我局收悉县长信箱转办单后,就我局2017年度打击“会销”的情况回复如下。 一、非法会销的经营特点 非法会销一直是保健品行业的顽疾,其涉及的从业人员复杂、经营场所不固定、与执法人员打时间差、产品来源不明、本地宣传异地销售,参会的是一些老年人和慢性病患者,利用小恩小惠和“专家”的蛊惑和“洗脑”式的宣传,上当受骗不再少数。 二、迎难而上,广排查,严准入,重打击 虽然在监管上有三大难点,即监管发现难、取证难、查处难。但我局从制度上入手,联合相关部门,综合施策,取得了显著成效。 一是制定了《井研县保健食品专项整治实施方案》,明确责任制。 二是广排查,严准入,重打击。专项整治、日常监管、投诉举报处理相结合,采取暗访和突击检查的方式,打击非法会销。 2017年6月6日-2017年6月16日,我局由综合执法大队牵头,各股室、基层所参与的十二人联合检查组对辖区内所有涉嫌会议营销的场所开展了执法专项检查行动和驻场监管。重点检查了经营者经营资质、产品资质证明材料、产品标识等是否合法、齐全、合格对产品宣传是否有夸大或虚假行为,经营场所是否存在安全隐患,是否执行保健食品进货查验制度,是否建立健全台账资料。执法人员对会场的整个宣传过程进行了全程录音录像。在11天的专项行动中,共出动检查人员37人次,车辆12台次,共检查涉嫌会议营销场所10个,正在从事经营或体验活动的经营户7户,有3户经营户未开门营业。 常态化监管不松懈,非法会销得到了有效遏制。今年以来我局各市场监管所定期或不定期对会销经营单位开展检查,非法会销得到了遏制。全年共检查35户会销经营单位,其中主动关停3户,立案查处1户,取缔2户,驱离3户。 三、约谈相关会销经营户 约谈20家会销经营户,对他们进行教育指导,告知其销售的产品在广告和现场宣传中不能夸大功能范围,虚假宣传,虚构保健食品产品信息。 四、强宣传,识本质 利用走访宣传、发放宣传单等各种形式开展宣传活动。通过宣传,增强了中老年人识别非法会议营销模式及危害,并告知中老年人保健品不能替代药品,有病有痛及时到医院就诊以防延误诊疗时间,让广大老年人对营销骗局有清晰认识,增强了人民群众的自我保护意识,主动远离非法营销,营造了良好的社会监督氛围。 今后,我局将继续把打击保健品非法营销及虚假宣传列入重点工作、常态工作抓落实,保持打击非法会销的高压态势,严格市场准入,加强部门联动,确保我县人民群众消费安全。 井研县市场和质量监督管理局 2018年1月16日 |