县林业局不作为

吴委

县委书记信箱

尊敬的书记 您好！我是乐山市井研县胜泉乡石民村民吴委，现在就读于四川农业大学生命科学院研究生三年级，由于非常看好未来农业发展，我结合自身技术优势，因地制宜，在家乡石民村流转了150亩荒废耕地种植杂柑；从开始到现在，都未向国家申请过一次补贴，虽然我知道有众多补贴，比如土地平整相关补贴，水利设施补贴，道路修建补贴等，但是都没有申请，不申请的原因有二，一要政府关系，二是麻烦，我觉得干实事的人只需要踏踏实实干就能做好，所以能不申请就尽量不申请；但是，2016年资金遇到问题，此时刚好乡上在宣传退耕还林，认真拜读退耕还林补贴相关政策之后，觉得自己的土地符合要求，因此，在2016年，向乡上申请了退耕还林补贴，该交的材料都按照要求提交！可是，等到今年五月份，一直没有音讯，于是就打电话向井研县林业局询问，他回复我：胜泉乡申报的土地过于分散，实施起来有难度，因此就取消了（ps：有难度就不做了吗？胜泉乡本来就很穷，如果不做，贫富差距只会越来越大），随后我想了一下，我承包的150亩土地是连片的，应该不算分散吧！然后，我又打了一个电话，他再回复我：我的土地属于基本农田，不能申报退耕还林（PS：如果不能申报，为什么在申报当初没有说清楚，在我申报一年之后再说，叫我如何接受）；下来之后，我向乡上国土资源部门了解情况，我的土地大部分是基本农田，但是坡度都是大于25度，是符合退耕还林的政策要求，然后我又给林业局又打了一个电话，他很不耐烦的回复我：2016年的指标太少，没有给胜泉乡指标，2017年也不能申请（ps：指标太少？还是给了有关系的人？），此时的我很失望，我又反问一句，我承包的150亩地都是连片的，不存在分散，为何不能申请，他回复：面积太小，还是不行！又回到了原处。在这个过程中，各种东拉西扯，不是这里不符合政策就是所谓指标太少！种种借口和设置障碍，我一度感觉绝望，为何在井研县申请一个补贴就这么难？平时经常到浦江，丹棱等地观察果园学习技术，发现其他地方申请补贴都容易；但是为何井研就这么难？所以我有一个疑惑，是我的关系不硬，还是他们不作为？还是其他原因？还请书记解疑答惑！ 最后，希望书记同志能够在百忙之中，抽出时间帮我解答疑惑！万分感谢！

2017/5/8 11:15:36

井研县医疗保障局

网友，您好！

　　您在县委书记信箱反映的问题我局已经收悉，现将情况回复如下：

　　我县自2014年起，每年均向上申报新一轮退耕还林还草任务，但截至目前，省、市均未下达井研县新一轮退耕还林还草任务。因此不存在指标少不给胜泉乡指标的情况，申请凭关系更是无从谈起。

　　2016年6月，按照县国土局提供的2015年末耕地数据，全县可规划实施新一轮退耕还林3万亩。为了提前做好2017年新一轮退耕还林还草任务申报，确保项目落地，县林业局报经县政府同意，召开了新一轮退耕还林还草项目用地落实工作会。经乡镇人民政府组织动员，全县16个乡镇进行了申报，其中胜泉乡申报面积789亩。但在2016年12月永久基本农田划定工作中，我局2016年6月规划拟实施的3万亩新一轮退耕还林非基本农田坡耕地绝大部分被划定为永久基本农田。

　　据调查，您所承包的耕地均被划定为永久基本农田，不符合新一轮退耕还林还草政策，即使坡度大于25度（坡度是否大于25度需国土部门认定），在未报经国土部门按程序调整为非基本农田前，也不得纳入新一轮退耕还林还草申报范围。至于您所承包的土地中的非耕地，更不符合退耕还林政策，因为退耕还林还草的前提是耕地，而且是符合坡度（或达到严重污染程度）要求的非基本农田坡耕地。

　　感谢您的留言。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　井研县林业局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月23日

2017/5/23 10:51:26