井研县人民政府办公室关于印发 《政府工作报告》重点工作任务分工方案的通知

各镇人民政府、研城街道办事处，县政府各部门：

为深入落实井研县第十九届人大六次会议审议通过的《政府工作报告》部署，经县政府同意，现将《2026年〈政府工作报告〉重点工作任务分工方案》印发你们。各牵头单位要强化统筹协调、主动靠前推进；各责任单位要明确责任、紧密协作，推动各项工作落地见效、抓实抓细。

井研县人民政府办公室

2026年3月24日

《政府工作报告》重点工作任务分工方案

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委十二届历次全会、市委八届历次全会和县委十五届历次全会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，紧扣“工业强县、农业兴县”发展主线，实施集群强链、项目攻坚、品质提级、福祉增进、改革深化、效能跃升“六大工程”，确保“十五五”开好局、起好步。特制定如下分工方案。

一、主要经济指标

1．地区生产总值增长7％左右，固定资产投资增长10％，规模以上工业增加值增长18％，社会消费品零售总额增长7％，地方一般公共预算收入和城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，全面完成省、市下达的各项目标任务。（牵头县领导：罗桥、谢建平、雷蒙、刘建华；牵头单位：县发改局、县农业农村局、县经信局、县商务经济合作局、县财政局、县人力资源社会保障局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

二、实施集群强链工程，在产业转型升级上展现更大作为

2．大力实施“工业强县”三年攻坚行动，用好1000万元“工业强县”专项资金，全力打造“G213研马工业发展轴”，优化“一区三园”布局，加速形成“421”现代工业产业体系。锚定打造百亿级现代纺织生态圈目标，完善现代纺织园配套设施，保障绿色生态智能纺纱生产线项目二期竣工投产，积极承办中国（井研）工装职业装供应链科技创新发展大会。推动马踏工业园基础设施建设，抓好省级化工园区申报。推进石家桥工业园基础设施建设，确保年产1．6万吨聚阴离子钠电正极材料、年产20万吨绿色新能源材料、年产100亿颗芯片封测、新型LED智能显示制造等项目建成投产。大力发展农产品精深加工，完成食品产业园二批次厂房主体建设，确保年产2万吨柑橘饮品生产线建设、硒鸽食品产业基地建设等项目建成投产。提档升级智能农机装备园区，推进研耕新建电机生产、年产20万台套智能农机装备项目开工建设。（牵头县领导：刘建华；牵头单位：县经信局、井研经开区管委会；责任单位：县政府有关部门，有关镇人民政府、研城街道办事处）

3．深入实施党建引领“镇在振兴”三年行动，全力构建“145”现代农业产业体系，加快推进“四园五区”建设，积极争创国家农业现代化示范区。（牵头县领导：雷蒙；牵头单位：县农业农村局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

4．持续优化“双百”产业环线，严守耕地保护红线，推进耕地林地园地“一张图”建设，新（改）建高标准农田3．78万亩，争取入围全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地，扎实推进省星级现代农业园区建设，确保粮食产量不低于25万吨。（牵头县领导：罗桥、雷蒙；牵头单位：县农业农村局、县自然资源局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

5．推动生态畜禽产业转型升级，加快国家级肉兔产业集群项目建设，建成肉兔产业基地2个、升级改造生猪养殖场2个，确保生猪出栏65万头以上，抓好肉鸽养殖基地标准化改造，支持周坡青未蛋鸡养殖场建设国家级畜禽养殖标准化示范场。（牵头县领导：雷蒙；牵头单位：县农业农村局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

6．打造“井研水产”区域品牌，完成1630亩池塘标准化改造及尾水治理，力争水产养殖产量达5．9万吨以上。（牵头县领导：雷蒙；牵头单位：县农业农村局、井研生态环境局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

7．壮大乡村特色产业，发展“一镇一品”“一村一特”，做好中药材、蔬菜、绿茶、花生等产业挖潜增效。实施“天府森林四库”项目，大力发展林下经济，抢抓“以竹代塑”新机遇。（牵头县领导：雷蒙；牵头单位：县农业农村局、县自然资源局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

8．坚定“123”文旅发展思路，主动承接“大峨眉”旅游圈溢出效应，加快建设天府南门特色文旅体验优选地。加大文物保护力度，完成第四次全国文物普查，推动雷氏民居争创4A级旅游景区、熊克武故居申报全国重点文物保护单位。做优特色赛演经济，提档研溪湿地音乐嘉年华，办好气排球公开赛、JBA农民篮球联赛等体育赛事，策划垂钓竞技、乡村健康跑等户外体育项目。（牵头县领导：谢建平；牵头单位：县文广体旅游局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

9．推进旅游场景焕新，整合井盐文化、非遗文化、国学文化等资源，谋划实施全域研学项目，打造雷氏民居国学园、研溪湿地户外运动基地等一批核心打卡点，盘活卡卡动漫城用地招引新项目。推动数字技术与广播电视、新媒体深度融合，培育微短剧、数字文创等新型文化业态。（牵头县领导：谢建平；牵头单位：县文广体旅游局、县商务经济合作局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

10．提升“两新”政策实施效能，通过发放消费券、举办促销活动，充分释放消费活力。（牵头县领导：谢建平；牵头单位：县商务经济合作局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

11．持续擦亮特色美食名片，发布“井研一桌菜”标准，培育规模化餐饮企业3家以上。（牵头县领导：谢建平；牵头单位：县文广体旅游局、县商务经济合作局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

三、实施项目攻坚工程，在积蓄发展动能上谋求更大突破

12．用好“三库一表”考评机制，紧扣国省政策导向和资金投向，聚焦产业发展、基础设施、社会民生、科技创新等重点领域，确保谋划储备项目投资额动态保持在1000亿元以上。积极争取政策性资金、产业基金等支持，安排前期工作经费2000万元，支持重大项目规划研究、立项申请、方案编制等工作，持续提高项目谋划的科学性和精准度，力争全年争取竞争性项目资金4亿元、债券资金6亿元。（牵头县领导：罗桥；牵头单位：县发改局、县财政局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

13．严格落实重大项目清单管理、领导包联、跟踪督导机制，强化重大项目全生命周期服务和要素保障，确保183个重点项目和86个重推项目加速落地。力争新开工建设新桥水库、页岩气开采及配套工程等45个项目，加快推进白井干渠、研溪新城基础设施建设等40个续建项目，扎实开展茫溪河流域水生态保护修复工程、柑橘产业基础设施提升等98个项目前期工作，完成年度投资109亿元。（牵头县领导：县政府班子成员；牵头单位：县发改局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

14．聚焦“8＋1”主导产业，围绕“延链、补链、强链”，动态完善“两图一表”，推进竹原纤维新材料、热压缩绿色精制盐等项目签约落地，力争签约项目总投资金额达到150亿元以上，省外引进产业项目新增实际投资25亿元以上。强化龙头企业牵引作用，用好协会、商会、大数据平台等资源，精准招引一批链主企业、专精特新企业、独角兽企业。（牵头县领导：谢建平、雷蒙、刘建华；牵头单位：县商务经济合作局、县农业农村局、县经信局、县文广体旅游局；责任单位：县政府有关部门；各镇人民政府、研城街道办事处）

四、实施品质提级工程，在提高宜居水平上取得更大成效

15．加快城市更新和功能补短，改造老旧小区7个，更新供水、排水和燃气等地下管网，推进二污厂及污水处理设施改造，完成研溪南路及延伸线、石家桥路等市政道路建设。打造高品质宜居城市，动态优化“四公一农”项目库，建成研溪体育公园二标段、茫溪河沿岸走廊公园等一批“口袋公园”、城市绿道。加快新型城市基础设施建设，提升城市道路、桥梁、管网、绿化等管护水平。（牵头县领导：刘建华；牵头单位：县住建局；责任单位：县政府有关部门，有关镇人民政府、研城街道办事处）

16．补齐农村交通短板，争创农村道路片区化组团式试点，新建自然村通硬化路61公里，推动县城区至竹园、门坎、高凤、东林、于佳5条农村客运班线公交化改造，积极创建全国城乡交通运输一体化示范县。深入开展乡村建设评价，大力实施乡村建设“百千万”工程，推进农村危房改造与乡村风貌提升，建成样板村1个、补短村2个，推进马踏、王村和周坡全域土地综合整治，积极争创省级美丽乡村建设重点县，支持周坡镇创建省级百强中心镇。（牵头县领导：谢建平、雷蒙、肖睿、刘建华；牵头单位：县交通局、县农业农村局、县自然资源局、县住建局、井研生态环境局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

17．加快推进重点小流域水生态保护修复、茫溪河流域生态保护修复治理等项目前期工作，持续筑牢水生态屏障，确保水质稳定达标。深入推进大气污染防治攻坚战，强化排污许可证全周期监管，支持7家重点企业实施深度治理，探索建设“零碳园区”。推进“无废城市”建设，健全再生资源回收利用体系，确保固体废物减量化、资源化、无害化。（牵头县领导：罗桥、肖睿；牵头单位：井研生态环境局、县发改局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

五、实施福祉增进工程，在书写民生答卷上塑造更大优势

18．构建“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈，确保城镇新增就业3000人以上。（牵头县领导：罗桥、方丹青；牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：各镇人民政府、研城街道办事处）

19．深化医保“三重保障”，探索“长护险”机制，完善集生育、托育、医养于一体的全生命周期服务体系。（牵头县领导：肖睿；牵头单位：县医保局、县卫生健康局、县民政局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

20．全力保障退役军人、妇女、儿童、残疾人等群体合法权益，大力发展社会福利、助残、慈善等事业。（牵头县领导：方丹青、肖睿；牵头单位：县退役军人局、县妇联、县残联、县民政局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

21．深化中小学校点布局调整，实施公办幼儿园及义务教育寄宿制学校改造提升项目，推动井研中学迁建二期工程建设，加快井研职中产教融合实训基地二期项目前期工作。启动教育全域数字化工程，确保义务教育优质均衡、县域学前教育普及普惠通过省级验收，教育整体水平保持全市领先。（牵头县领导：肖睿；牵头单位：县教育局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

22．围绕“大健康”战略，持续推进县中医医院紧密型医共体建设等7个在建项目，完成城南社区卫生服务中心搬迁，竣工投用县中医医院周坡、马踏分院，争创全国基层中医药工作示范县，推动竹园镇中心卫生院创建二级中医医院。（牵头县领导：肖睿；牵头单位：县卫生健康局；责任单位：县政府有关部门，有关镇人民政府、研城街道办事处）

23．深入推进安全生产治本攻坚三年行动，对重点领域、重要场所隐患开展“过筛子”式排查，加强食品药品等各领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。（牵头县领导：罗桥、肖睿、刘建华；牵头单位：县应急局、县市场监管局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

24．常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为。（牵头县领导：胡洪捃；牵头单位：县公安局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

25．用好“三收三送”工作机制，推动矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化，积极推动研城派出所创建省级“枫桥式公安派出所”。加强地方政府债务管控，严防违规新增举债，稳步化解存量债务。积极防范化解房地产领域风险，巩固“保交楼”“保交房”工作成果。（牵头县领导：罗桥、胡洪捃、刘建华；牵头单位：县公安局、县信访局、县司法局、县财政局、县住建局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

六、实施改革深化工程，在激发发展活力上释放更大潜能

26．坚持以创新驱动发展，深耕智能制造、智慧农业、数字文旅、智慧城市等领域，以数字赋能县域经济社会高质量发展。（牵头县领导：罗桥、谢建平、雷蒙、刘建华；牵头单位：县发改局、县经信局、县农业农村局、县文广体旅游局、县住建局；责任单位：县政府有关部门）

27．纵深推进全国统一大市场建设，严格落实产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度。（牵头县领导：罗桥、肖睿；牵头单位：县发改局、县市场监管局；责任单位：县政府有关部门）

28．持续深化国有企业改革，推动县属国有企业挖潜、降本、增效。（牵头县领导：罗桥；牵头单位：县国资局；责任单位：县政府有关部门）

29．深化财税体制改革，提高财政资源配置效率和使用效益。（牵头县领导：罗桥；牵头单位：县财政局、县税务局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

30．有序推进农村综合改革，深化农村承包地和集体林地“三权分置”、农村水价和用水权等改革。（牵头县领导：罗桥、方丹青、雷蒙；牵头单位：县农业农村局、县自然资源局、县发改局、县水务局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

31．持续落实渐进式延迟法定退休年龄改革，深化人才发展体制机制改革，推动建设青年发展型城市。（牵头县领导：罗桥、方丹青；牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

32．主动融入新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，深化与天府新区、重庆南川、江苏南通等地跨区域产业协作。（牵头县领导：罗桥、谢建平；牵头单位：县发改局、县商务经济合作局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

33．积极拓展“一带一路”沿线新兴市场，推动农机装备、纺织面料、柑橘等产品走向世界，力争外贸进出口总额增长5％以上。（牵头县领导：谢建平、雷蒙、刘建华；牵头单位：县商务经济合作局、县农业农村局、县经信局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

34．优化提升交通枢纽功能，提速资乐高速建设，加快成宜高速井研连接线、渝自（乐）雅城际铁路等项目前期工作，提质升级G213、S401等干线公路。（牵头县领导：谢建平；牵头单位：县交通局；责任单位：县政府有关部门，有关镇人民政府、研城街道办事处）

35．升级“井快办”服务平台，推动“AI＋政务服务”融合发展，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。拓展“高效办成一件事”应用场景，探索产业服务“一类事”，推动产业生态聚合，确保惠企政策“直达快享”。（牵头县领导：刘建华；牵头单位：县行政审批局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

36．健全防范化解拖欠企业账款长效机制，规范涉企行政执法检查，落实“综合查一次”制度，深入整治“小过重罚”。（牵头县领导：胡洪捃、刘建华；牵头单位：县司法局、县经信局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

37．深化“政银企”合作，全力破解民营企业融资难、融资贵问题。（牵头县领导：罗桥；牵头单位：井研金融监管支局；责任单位：县政府有关部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

七、实施效能跃升工程，在转变政府职能上扛起更大责任

38．始终把政治建设摆在首位，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持在大局下思考和行动，严守政治纪律和政治规矩，认真落实意识形态工作责任制，确保党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求落实见效。（牵头县领导：县政府班子成员；牵头单位：县政府办公室；责任单位：县政府各部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

39．全面贯彻习近平法治思想，持续建设法治政府、诚信政府。（牵头县领导：胡洪捃；牵头单位：县司法局；责任单位：县政府各部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

40．坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格执行重大行政决策法定程序，强化行政执法监督。抓好人大代表建议和政协委员提案办理，依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督和社会各方面监督。深化府院、府检联动机制，不断提升依法行政水平。（牵头县领导：县政府班子成员；牵头单位：县政府办公室、县司法局；责任单位：县政府各部门，各镇人民政府、研城街道办事处）

41．深化严字当头、全面从严、一严到底的作风，持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，懂法纪、明规矩、知敬畏，进一步树立和践行正确政绩观。压紧压实“一岗双责”，健全权力运行监督制约机制，筑牢廉政风险“防火墙”，进一步提振务实、高效、清廉作风。深化以案促改、以案促治，坚决整治“庸懒散”“中梗阻”等作风顽疾，以铁的纪律锻造过硬队伍，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。（牵头县领导：县政府班子成员；牵头单位：县政府办公室；责任单位：县政府各部门，各镇人民政府、研城街道办事处）