相关文件: 井研县人民政府办公室 关于印发推进健康井研行动实施方案的通知
国家顶层设计:
2016年,党中央、国务院召开全国卫生与健康大会,并发布《“健康中国2030”规划纲要》,提出了健康中国建设的目标和任务。党的十九大作出实施健康中国战略的重大决策部署,为全面贯彻落实健康中国战略的决策部署,在国务院领导下,由卫生健康委牵头会同教育部、体育总局等部门组成专班,分领域开展专题研究,起草编制了3个健康中国行动有关文件:
1、国务院《关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号):从国家层面指导未来10余年疾病预防和健康促进的重要文件。
2、国务院办公厅《健康中国行动组织实施和考核方案》(国办发〔2019〕32号)
3、健康中国行动推进委员会《健康中国行动(2019-2030年)》)
为贯彻落实《“健康四川2030”规划纲要》和《乐山市人民政府办公室关于印发推进健康乐山行动实施方案的通知》(乐府办发〔2021〕9号)精神,推进健康井研建设,结合我县实际,县卫健局拟定了《关于推进健康井研行动的实施方案》(送审稿)。《实施方案》从全方位干预健康影响因素,维护全生命周期健康,防控重大疾病,发展特色服务等方面,详细确定了17项重点专项行动,具体包括实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、学校健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动、中医治未病健康促进行动、口腔健康促进行动等。
根据《实施方案》,健康井研行动工作将在健康井研行动推进委员会(以下简称推进委员会)的统筹领导下开展。推进委员会在2021年5月6日成立,负责统筹推进健康井研行动组织实施、监测和考核。各专项行动牵头单位组织相关领域专家编制细化各专项行动方案,作为各专项行动的工作指引。
《实施方案》以2022年和2030年为两大时间节点,明确了在这两大时间节点里,将要实现的预期目标。接下来,全县将在推进委员会的领导下,集中政府、社会、各团体和个人多方力量,努力实现既定目标,提高全县人民健康水平,延长居民预期寿命,全方位全周期保障居民健康。
全方位干预健康影响因素
实施健康知识普及行动,到2022年和2030年,我县居民健康素养水平分别不低于22%和30%。
实施合理膳食行动,通过创建健康支持性环境,建设健康细胞,加强重点人群营养干预,促使居民超重、肥胖的增长速度明显减缓,到2022年和2030年,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。
实施全民健身行动,到2022年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例不少于88.20%,经常参加体育锻炼人数比例达到35%及以上;到2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例不少于92.17%,经常参加体育锻炼人数比例达到40%及以上,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上,《国家学生体质健康标准》合格率达到93%以上,优良率达到30%以上。
实施控烟行动,到2022年,全县所有党政机关全面建成无烟党政机关,全面无烟法规保护的人口比例达到30%及以上;到2030年,15岁以上人群吸烟率降低至20%以下,全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。
实施心理健康促进行动,到2022年,居民心理健康素养水平达20%;到2030年,居民心理健康素养水平提升达30%,全县三级精神网络无空白区,每10万人口精神科执业(助理)医师数不少于3.8人;在校中小学生心理健康知识知晓率达90%,普通人群心理健康知识知晓率城市、农村分别达90%和70%;抑郁症、焦虑症、老年痴呆、儿童孤独症等疾病的治疗率在现有基础上提升70%;综治、卫生计生、公安、民政、残联、人力资源社会保障等部门的严重精神障碍患者信息共享率达100%,心理相关疾病发生的上升趋势减缓。
实施健康环境促进行动,到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。
维护全生命周期健康
实施妇幼健康促进行动,到2022和2030年,婴儿死亡率分别控制在6.1‰及以下和5‰及以下;孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。
实施学校健康促进行动,到2022年和2030年,中小学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,全省儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上,新发近视率明显下降。
实施职业健康保护行动,到2022年和2030年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。
实施老年健康促进行动,到2022年和2030年,65至74岁老年人失能发生率下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
防控重大疾病
实施心脑血管疾病防治行动,到2022年和2030年,心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。
实施癌症防治行动,到2022年和2030年,总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
实施慢性呼吸系统疾病防治行动,到2022年和2030年,70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到22/10万以下和18/10万以下。
实施糖尿病防治行动,到2022年和2030年,糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。
实施传染病及地方病防控行动,到2022年和2030年,以镇(街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。
发挥特色优势,促进民族地区群众健康
实施中医治未病健康促进行动,到2022年和2030年,中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%。
实施口腔健康促进行动,到2022年和2030年,我省12岁儿童龋患率分别控制在30%和27%以下。
此次健康井研行动还形成了考核评价的指导方案,围绕健康井研行动主要目标任务要求,兼顾数据的可获得性,确定26项考核评价指标,对所涉及部门(单位)考核100%覆盖。健康井研行动推进委员会办公室将根据考核评价结果,形成我县推进健康乐山行动年度考核报告,考核结果将作为各相关部门(单位)党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。