中共井研县委宣传部2019年部门预算公开

 

中共井研县委宣传部
2019年部门预算编制的说明

 

   按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

县委宣传部是主管全县思想文化的工作部门，主要负责组织指导全县理论学习宣传和研究工作，负责全县新闻宣传、舆论引导、对外宣传，负责规划、部署全局性思想政治工作，负责抓好群众性的宣传教育工作，负责指导、协调全县精神文明建设工作。

    2019年重点工作：

   （一）“内宣”工作举旗明向，聚焦思想引领

督促指导乡镇部门贯彻落实好思想文化工作责任制党委书记的“第一责任”，分管领导的“直接责任”，班子成员的“一岗双责”和宣传委员的“工作责任”。定期向报告思想文化工作，定期开展思想文化工作专项督查，定期通报思想文化领域情况。组织开展全县好第二届宣传委员培训班，进一步实提升队伍素质。

（二）“外宣”工作展现形象，讲好井研故事

要积极谋划专题宣传。在“报台网微端”县级媒体平台围绕“成立70周年”、“乡村振兴”、“民营经济发展”等开设专题专栏，充分展示各项工作在井研的生动实践和良好成效。精心策划主题宣传。围绕“全域开放年”工作主题，围绕建设“乐山一级副中心城市”“乐山乡村振兴示范区”“四川乡村振兴先进县”工作目标；围绕全面从严治党、脱贫奔康、全面深化改革、“争创国家卫生县城”等主题，精心策划主题宣传。借力市级、省级、乃至国家级的主流媒体，吸引更多的目光聚焦井研，营造良好氛围。全向开设专栏宣传。在“报网微端”等县级媒体开设依法治县、基层党建、廉政广角、城乡无垃圾、绿色发展、安全生产、扫黄打非、扫黑除恶等专栏，全方位多层次多角度开展宣传报道。推进媒体融合。加快推进融媒体中心建设，推进传统媒体和新兴媒体融合发展，打造形态多样、手段先进、竞争力强的主流媒体。创新传播方式和手段，探索全媒体问政，广泛宣传群众、引导群众、发动群众，为促进改革发展创造良好环境。

（三）“理论”工作深化普及，强化研究阐释

     1、强化理论研学。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，科学编制2019年全县党委（党组）中心组理论学习安排意见，全年集中学习不少于12次，将庆祝成立70周年、庆祝改革开放40周年、党的建设、党风廉政建设、安全生产、生态文明建设、扫黑除恶等主题纳入学习计划。

     2、加强学习平台管理。用好用活“学习强国”“四川省党委（党组）中心组网络学习平台”“学与思”等理论学习平台，引导广大党员干部真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实，学以致用。

 3、深化理论宣传宣讲。继续推进“三级三讲”学习活动，不断深化领导讲党课、专家讲理论、典型讲故事“三个层次”讲学和集中学原文、集中讨论学、集中调研学“三个集中”活动，结合“百姓宣讲”“农民夜校”“好好学习”宣传队、农民画等形式开展对象化分众化理论宣讲。

（四）“舆论”工作强化管控，维护清朗干净

开设舆情监测专栏，对“中人”保险问题、非洲猪瘟、民师上访、涉组涉干、公车规范使用、退役军人、扫黑除恶等问题进行重点监测，日常做好对人民网地方领导留言板、乐山新闻网海棠社区、书记（县长）信箱以及各大网站、论坛、贴吧、微博等平台舆情的监测，确保及时全面收集群众诉求，无遗漏、无延迟。及时准确把握舆情动态。

（五）“文明”工作突出引导，倡导和谐新风

进一步培育和践行社会主义核心价值观，建设一批新的社会主义核心价值观示范点。持续深化公民思想道德建设，在各乡镇各部门广泛设置好人榜，以庆祝新中国成立70周年为主题，开展井研道德模范、井研好人评选，用身边人身边事教育引导群众崇德向善、见贤思齐。

（六）“文化”工作常态开展，传承厚重文脉

积极争取2019年度专项资金创建文化院坝。2018年上报5个乡镇：研经镇王家沟村（省定）、三江镇新胜村、门坎乡白合村、高凤乡星星亮村、金峰乡平店村；指导检查已建成的文化院坝开展活动。

 二、部门概况

县委宣传部为一级预算单位，无下属二级预算单位。

 三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，县委宣传部所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年县委宣传部收入预算总额为389.42万元，较上年预算数减少181.09万元。其中：当年财政拨款收入389.42万元。相应安排支出预算389.42万元，其中：人员支出184.46万元，日常公用支出34.16万元，专项支出170.8万元。

 四、 财政拨款支出预算安排情况

    县委宣传部2019年财政拨款收支总预算389.42万元，主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担县委宣传部事业发展相关工作。其中：

   基本支出，是用于保障县委宣传部机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

   项目支出，是用于保障县委宣传部机关机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

五、 一般公共预算当年拨款情况说明

  （一）一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

县委宣传部2019年一般公共预算当年拨款389.42万元，较上年预算数减少181.09万元。主要是因为钢结构公益性广告项目政府购买服务费项目列财政应返还，未纳入预算。

  （二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出325.5万元，占84%；社会保障和就业支出23.4万元，占6%；卫生健康支出7.02万元，占2%；住房保障支出33.50万元，占8%。

  （三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

   1.一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）:2019年预算数为158.5万元，主要用于：机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

  2.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）:2019年预算数为167万元，主要用于：机关开展宣传综合业务、预决算编审等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

  3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2019年预算数为23.4万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

  4.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:2019年预算数为7.02万元，主要用于：机关基本医疗保险缴费支出。

  5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:2019年预算数为33.50万元，主要用于：部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、 一般公共预算基本支出情况说明

   县委宣传部2019年一般公共预算基本支出218.62万元，其中：

人员经费184.46万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费34.16万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、 政府性基金预算支出规模及变化情况说明

   2019年，县委宣传部没有政府性基金预算支出。

八、 “三公”经费预算安排情况说明

   县委宣传部2019年“三公”经费预算数15万元，与上年“三公”经费预算数持平。其中财政拨款安排“三公”经费15万元。因公出国（境）经费0万元，公务接待费3万元，公务用车购置及运行维护费12万元。

1.2019年无因公出国（境）经费预算

2.公务接待费较上年预算持平。2019年公务接待费计划用于执行公务、开展业务活动开支的公务用餐费、住宿费等。

3.公务用车购置及运行维护费较上年预算持平。单位现有公务用车2辆，其中：轿车2辆。

2019年安排公务用车购置费0万元。

2019年安排公务用车运行维护费12万元，用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

九、 其他重要事项的情况说明

  （一）机关运行经费。

   2019年，县委宣传部为保障单位运行，安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费预算为34.16万元，较上年预算减少115.37万元，下降78%。

  （二）政府采购情况。

   2019年，县委宣传部未安排政府采购预算。

  （三）国有资产占有使用情况。

   截至去年底，县委宣传部共有车辆2辆（调剂使用县环保局车辆1辆、租用车辆1辆）。

2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

十、 名词解释

1.财政拨款收支情况：是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

2.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

4.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政单位及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指由单位及其在职职工按规定缴存的住房公积金支出。

6.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8.纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。