中共井研县委群众工作局
关于2017年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
中共井研县委群众工作局为县委、县政府处理群众信访问题的工作部门,列入县委工作机构。
(一)基本职能。1.负责处理县内外群众给县委、县政府的来信,接待群众来访,保证信访渠道畅通;及时、准确地向县委、县政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息,开展调查研究,提出完善政策的建议。2.承办上级党委、政府和县委、县政府交办的信访事项;督促检查领导同志有关信访指示的落实情况;向各乡镇各部门交办信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实。3.协调处理跨乡镇和部门的重要信访问题;协调处理群众集体到县委、县政府及有关部门的上访和异常、突发信访事件;检查、指导、协调各乡镇各部门的信访工作。4.总结推广各乡镇各部门信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议;通报重大信访问题和信访事件。5.了解掌握全县信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培训;指导全县信访部门办公自动化建设。6.负责信访工作的宣传和信息发布;协调信访工作对外交流和联络。7.完成县委、县政府交办的其他任务;
(二)2017年重点工作。1.我县将在部分乡镇、县级部门实施县、乡视频接访网络建设,开展视频接访。2.继续推进依法逐级走访。3.全面落实初信初访办理工作办法,开展重信重访治理,定期对初信初访办理和重信重访治理情况进行分析、督办和通报,促进第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项。4.坚定执行信访工作约谈机制和责任倒查制度,推动信访工作责任落实。健全领导包案,加大督查督办力度,促进信访事项有效化解。对群众评价不满意的事项,及时开展督查督办。开展对解决特殊疑难信访问题专项资金使用情况的检查评估。5.围绕信访工作制度改革新要求,进一步明晰任务、理清职责,拟定县委群众工作局职责清单,依法履行职责。完善“谁执法、谁普法”工作长效机制,大力开展法律“七进”,探索宣传新形式,建立固定、长期、规范的宣传阵地,提高群众遵法守法的思想认识,引导信访人依法理性表达诉求。 6.认真落实化解信访积案长效机制,集中梳理、交办信访积案难案,实行集中攻坚、领导包案、限时化解,减少信访存量。抓好省、市信访局交办信访问题的办理和处置工作。管好用好中央、省、市信访专项资金,推动解决特殊疑难信访问题。7.深入推进“基层巡访”“人大代表参与接访”,及时就地解决群众信访诉求。着力开展县乡领导干部接访下访,建立工作台账,完善落实“谁接访、谁包案、谁化解”机制。进一步提高领导包案的针对性、典型性和代表性,集中力量解决好重大疑难复杂信访问题。
二、部门概况
中共井研县委群众工作局设3个职能股室和1个接侍中心:办公室、信访股、督查督办股、群众来访接侍中心。人员编制及领导职数:井研县委群众工作局机关行政编制9名,其中局长1名(正科级);副局长2名(副科级);督查专员1名(副科级);中层领导职数4名; 另核机关服务人员事业编制1名,事编5名。
三、收支预算总体情况
2017年县委群众工作局部门收入预算总额为174万元。相应安排支出预算174万元,其中:人员支出75.7万元,日常公用支出11.31万元,对个人和家庭的补助支出7.2万元,专项支出51万元。项目支出27万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
县委群众工作局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担重点项目发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障县委群众工作局机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障县委群众工作局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2017年,县委群众工作局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务,主要用于机关人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:信访维稳等工作支出。
(二)社会保障和就业,主要用于机关及下属事业单位社会保障缴费支出。
(三)医疗卫生,主要用于机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
(四)住房保障支出,用于机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数7.5万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费3万元,公务用车运行维护费4.5万元。
(一)公务接待费较2016年预算持平。
2017年公务接待费计划用于上级领导指导检查工作等。
(二)公务用车运行维护费较2016年预算增长1.5万元。主要原因是编制人员工作量增加。
县委群众工作局现有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
2017年安排公务用车运行维护费4.5万元,用于信访维稳等工作用车维修费、过路费、保险费。
六、日常公用经费安排情况
县委群众工作局2017年履行信访工作职责,安排办公费支出1.24万元,差旅费支出1.5万元,培训费支出0.5万元,公务接待费支出3万元,工会经费支出0.56万元,公务用车运行维护费支出4.5万元,合计11.31万元。