井研县残疾人联合会
关于2017年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
职能参照政府批准的三定方案:第一条 宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面同其他公民平等的权利,密切联系残疾人,听取残疾人意见,反映残疾人需求,全心全意为残疾人服务。第二条 团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为全面建设小康社会,推进现代化建设贡献力量。第三条 沟通政府、社会与残疾人之间的联系,宣传残疾人事业,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。第四条 开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防等工作,改善残疾人参与社会生活的环境和条件。第五条 参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划和计划,发挥综合、协调、咨询、服务作用,对有关领域的工作进行管理和指导。第六条 承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作。第七条 管理和发放《中华人民共和国残疾人证》。第八条 管理和指导各类残疾人群众组织,培养残疾人工作者,使残疾人在残疾人组织中更加活跃,残疾人组织在基层更加活跃,残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。第九条 开展交流与合作。
2017年重点工作介绍。
(一)城乡残疾人居家灵活就业。
具有井研县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,年满16周岁以上,具备一定劳动能力并有就业意愿的残疾人。帮助残疾人选择和从事适合的居家灵活就业和创业项目,重点引导政策就业、援助就业、培训就业、推荐就业、家庭手工业、服务外包、社区服务业、中介服务、电子商务等,激活残疾人就业存量,扩大残疾人就业增量。
(二)扶持农村贫困残疾人发展生产。
具有井研县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,家庭年人均纯收入在国定贫困线3300元以下生活困难的农村残疾人。采取实物扶持、基地扶持、危房改造、技术培训、部门帮扶、专合组织扶持等方式,千方百计帮助农村贫困残疾人扶贫解困。扶持经费用于实物扶持、基地扶持、危房改造、实用技术培训等。
(三)为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。
具有井研县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,有基本辅具器具需求,生活贫困、无经济能力的残疾人。深入城乡残疾人家庭,了解残疾人具体需求,对符合受助条件的对象汇总确定应配发或应适配的辅具类别、型号、数量,通过政府采购程序统一组织购买配发给城乡有需求的贫困残疾人。
(四)救助贫困家庭脑瘫儿童。
具有井研县户籍,经市“救助工程”项目专家组确诊为脑瘫,0-12岁有康复潜力和康复价值,贫困家庭和福利机构内的脑瘫儿童。符合救助条件对象的家长或监护人自主申请,由县级民政部门对其家庭贫困状况进行甄别,县级残联进行审核和确定本级救助金额,到市残联进行认定,随后到定点机构进行康复救助。该项目具体实施办法按乐市残联〔2012〕30号、乐市残联〔2013〕29号等文件执行。
(五)残疾人家庭无障碍改造。
具有井研县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,并具备下列条件之一的残疾人:1.对无障碍设施有需求意愿;2.居住环境具备改造条件;3.生活贫困,无经济条件对其居住环境改造;4.经济条件好,自己开展家庭环境改造。从以下内容中选择实施:1.出入口改造。台阶改坡道或设置轮椅斜坡板;楼梯、过道加设扶手;地面平整硬化;铺设提示盲道等。2.户门改造。户门加宽便于轮椅通行;剔除门槛;加设扶手、门把手、低位窥视镜、闪光门铃等;户内实现无障碍通行。3.卧室改造。入门加宽;加设扶手、低位电源开关、呼叫铃、护理床等。4.卫生间改造。入门加宽;洗脸台低位改造,安装拨杆式或单阀式水龙头;安装热水器;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安装扶手抓杆、淋浴椅、紧急呼叫装置、拨杆式淋浴阀。5.厨房改造。入门加宽,灶台、厨柜、水池等低位改造,方便坐轮椅者使用;设置呼叫铃、拨杆式或单阀式水龙头等。该项目具体实施办法按川残办〔2014〕94号文件执行。
(六)救助贫困家庭重度听力残疾儿童。
具有井研县户籍,年龄在1—6周岁(不满7周岁),根据患儿家长申请,提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练服务。人工耳蜗手术:经四川省定点筛查机构(省八一康复中心、省聋儿康复中心、四川大学华西医院)确定的手术对象,由四川省手术定点机构(省八一康复中心、四川大学华西医院)承担人工耳蜗植入手术。听力语言康复训练和助听器适配:年龄在1—6周岁(不满7周岁),根据患儿家长申请符合条件的送到市残疾人康复就业服务中心进行助听器适配和听力语言康复训练服务。人工耳蜗经费手术和康复训练费用由中残联承担,听力语言康复训练费用由市残联承担,助听器适配费用“七彩梦”项目由中残联承担,其他费用由县残联承担。
(七)为重度残疾人发放护理补贴。
具有井研县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级为一级和二级经申请和审定的残疾人。按照市民政局、市财政局、市残联《转发四川省民政厅、四川省财政厅、四川省残疾人联合会<关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知>的通知》(乐市民政发〔2016〕7 号)要求,给予重度残疾人护理费用补贴。
二、部门概况
县残联部门预算1个单位,其中:参照公务员法管理的事业单位1个。
县残联总编制8个,其中:行政编制6个,事业编制2人。在职人员总数11人,其中:行政10人,事业1人。
三、收支预算总体情况
2017年井研县残疾人联合会收入预算总额为1139.72万元,其中:当年财政拨款收入1139.72万元。相应安排支出预算1139.72万元,其中:人员支出85.79万元,日常公用支出7.18万元,对个人和家庭的补助支出10.19万元,专项支出1036.56万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
井研县残疾人联合会部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担残疾人事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障井研县残疾人联合会机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障井研县残疾人联合会机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2017年,井研县残疾人联合会预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:城乡残疾人居家灵活就业、扶持农村贫困残疾人发展生产、为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具、救助贫困家庭脑瘫儿童、残疾人家庭无障碍改造、救助贫困家庭重度听力残疾儿童、为重度残疾人发放护理补贴等工作。
(二)社会保障和就业,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出。
(三)医疗卫生,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
(四)住房保障支出,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2017年“三公”经费财政拨款预算数5万元,其中:公务接待费1万元,公务用车运行维护费4万元。
(一)公务接待费较2016年预算持平。
2017年公务接待费计划用于出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请求汇报工作等公务活动。
(二)公务用车运行维护费较2016年预算持平。
单位现有公务用车1辆,其中:越野车1辆。
2017年安排公务用车运行维护费4万元,用于公务用车燃油费、维修费、保险费、停车费和其他相关支出。
六、机关运行经费安排情况
井研县残疾人联合会2017年机关运行经费安排,主要是履行以上工作需运行经费5.5万元。