关于四川省乐山市井研县公安系统
2017年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)井研县公安系统的基本职能:
1、贯彻执行党中央、国务院和省、市、县委、县政府以及上级公安部门有关公安工作的方针、政策、法律、法规、规章,组织领导、检查、监督全县公安工作。
2、组织、协调和处置全县公安机关应急管理、抢险救援工作和社会公共突发事件的处置工作。
3、搜集、掌握、处理影响和危害国家安全、社会政治稳定、社会治安方面的情报信息,开展侦察、控制、打击处理工作,组织开展全县公安情报的收集、研判和应用;为县委、县政府和上级公安机关提供信息、制定对策。
4、组织、指导全县公安侦查工作,协调处理或侦办全县刑事犯罪案件、国内危害国家安全的犯罪案件及经济犯罪案件。
5、负责全县治安管理工作,协调处置全县重大治安灾害事故、骚乱和群体性突发事件,依法查处破坏社会治安秩序行为,负责全县治安保卫工作。
6、负责全县出入境管理有关工作。
7、组织指导全县消防监督、火灾预防和扑救工作。
8、组织实施全县互联网安全监督管理。
9、防范、处置邪教及有害气功组织的违法犯罪活动。
10、负责对全县的恐怖活动的情报、防范、侦察和应急处置工作。
11、指导监督全县看守所、行政拘留所的监管教育工作;负责对县看守所、行政拘留所进行直接管理。
12、负责全县公安警卫业务工作,组织实施对党和国家领导人及重要来宾来研期间的安全警卫工作。
13、组织、实施全县公安科技工作,规划全县公安机关的指挥系统、信息技术、刑事技术建设。
14、制定全县公安机关装备、被装配备和经费等警备保障计划、制度;分配管理装备物资;指导、监督、管理全县公安机关财务工作和审计工作。
15、分析全县公安队伍状况,组织和指导全县公安队伍建设、民警教育训练和公安宣传工作;负责全县公安机关人事管理,按规定权限管理干部。
16、按规定权限对干部进行监督,指导全县公安机关纪检监察和警务督察工作。
17、负责和指导全县的禁毒、缉毒工作。
18、依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品、特种行业等;管理集会、游行、示威活动,承担县政府实有人口管理工作领导小组办公室的具体工作。
19、办理全县的公安行政诉讼和行政复议案件。
20、依法监督管理机关、团体、企事业单位和重点建设工程的安全保卫工作,组织开展群防群治工作。
21、依法管理道路安全,维护交通秩序,以及机动车驾驶员管理工作,依法处理交通事故。
22、管理指导县境内森林、铁路等专门公安机关的业务工作。
23、指导辖区内武警中队执行公安任务。
24、承担县政府公布的有关行政审批事项。
25、承办县委、县政府和上级公安机关交办的其他工作事项。
(二)、主要工作
2016年,井研县公安系统将坚持服务地方发展和经济民生的工作思路,以“四项重点工作”为重要抓手,扎实推动各项工作提档增速。
一是加快构建贴合实战的扁平化指挥调度机制。全面提升公安110接处警效能,提高社会面管控水平和现行案件侦破的能力,最大限度增强群众安全感,为全县经济社会发展营造良好治安环境。
二是全力打造含金量高的井研公安特色品牌。不断深化执法规范化建设、禁毒教育宣传、农村派出所管理道路交通安全“三张名片”,展现井研公安传统精神和文化特质。
三是全力推动基层基础建设。以改革完善警务勤务模式着力点,积极推动营区化建设,实现强基固本;加快天网工程和互联网防控机制建设,消除治安盲点,提高信息化建设应用水平。
四是持续抓好队伍建设。全面贯彻落实党的十八大以来历次重要会议精神,深入开展“三学三做”学习教育和“我为群众做了什么”主题教育整顿,牢固树立为民服务宗旨意识,进一步转变行风政风,努力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安队伍。
二、部门概况
(一)、井研县公安系统预算4个单位,其中:行政单位4个。县公安局总编制210个,其中:行政编制189个,事业编制8人(其中消防大队8个),工勤编制13个。在职人员总数208人(其中消防大队8人),其中:行政188人,事业8人,工勤12人。
(二) 、车辆情况
车辆总编制52辆,实有车辆52辆,其中一般公务用车1辆、一般执法执勤用车37辆、执法执勤特种专业技???用车14辆。
三、收支预算总体情况
2017年井研县公安系统收入预算总额为4123万元。相应安排支出预算4123万元,其中:基本支出3913万元,项目支出210万元。其中:人员支出1674万元,日常公用支出628万元,对个人和家庭的补助支出195万元,专项支出1627万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
井研县公安系统预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担防范、打击恐怖活动、维稳、应急处突等相关工作。
基本支出,是用于保障公安局16个职能股室、2个监所、消防队、武警中队和13个派出机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障公安局16个职能股室、2个监所、13个派出机构,武警中队和消防大队为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
井研县公安系统预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担防范、打击恐怖活动、维稳、应急处突等相关工作。
(一)公共安全支出3801万元,主要用于公安、消防、武警、拘留所、看守所及派出所机构人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:特情经费、城市监控费、拘留所给养费、警犬日常经费、禁毒经费、“一标三实”工作、“校局互动”经费等用于办案和维稳相关业务支出。
(二)社会保障和就业支出106万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出及社保缴费支出。
(四)住房保障支出159万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、“三公”经费预算情况如下:
(一)、因公出国(境)经费
2017年井研县公安系统没有因公出国(境)计划,预算没安排。2016年也没有这项预算。
(二)、公务接待费
2017年井研县公安系统安排公务接待费预算37.5万元,较2016年预算39.9万下降了6%。响应习近平总书记号召,厉行节约的成果。
(三)、公务用车购置及运行维护费
2017年井研县公安系统安排公务用车运行维护费246万元,与2016年357万元下降了31%。2016年公务用车改革,车辆减少,2017年预算减少了公务用车运行维护费。
五、机关运行经费安排情况
井研县公安系统2017年日常公用经费628万元。主要用于办公、水电、差旅费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。