县委、县政府、市水务局:
2022年,在县委、县政府的正确领导下,在市水务局的关心指导下,我处严格按照县委全面依法治县办具体工作要求,结合工作实际,认真研判、精心组织、抓好落实,多形式开展法治政府建设相关工作,不断提升干部和群众的法律意识和法治观念。现将我处2022年度法治政府建设有关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)聚焦高位推动。一是压实领导责任。主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题,分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,法律顾问对单位涉法、涉规文件进行审查,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是提升引领能力。制定《2022年会前学法计划》《中共都江堰井研灌区管理处党组2022年度中心组理论学习计划》,领导班子带头学法用法,进行解读学习,不断提升干部法治思维和依法行政能力,通过开展学法考试等活动,牢固树立学法尊法守法用法意识。三是强化宣传引导。通过宣传栏、宣传标语、宣传单、电子显示屏、微信等媒介开展法治宣传教育,拓宽法治宣传渠道,营造和谐法治氛围,进一步提升干部和群众依法守法观念。
(二)聚焦优化服务。一是坚持水源保护。大佛水库作为我县唯一饮用水水源地,严厉打击对影响水库水源水质、破坏水生态环境等违法行为,2022年,共训诫违法垂钓人员840余人,收缴各类渔具180余件,没收网具20余张,追缴各类鱼300余公斤,巡查库区1100余次,打捞库区垃圾500余吨。二是统筹灌区用水。2022年,协调黑龙滩管理处共向大佛水库输水3460万立方米,为灌区生产生活用水奠定了基础,同时,向灌区输送抗旱用水448万立方米,解决群众临时用水难问题。三是提高办事效能。我处作为县兴业供水公司联系单位,领导班子多次深入调研,了解公司运营情况,推动解决实际问题,倡导践行“全心全意为人民服务”理念,提高窗口服务质量,2022年,完成城南配水管网建设,极大缓解片区用水压力,持续推动城乡供水一体化项目建设,将用水瓶颈逐渐消除。
(三)聚焦源头防范。一是开展法治进村。组织机关干部深入镇(街道)、库区和工程建设沿线开展法治宣传,适时化解工程建设推进中的不稳定因素,做到矛盾不上交,问题不激化,确保工程建设顺利推进,促进和谐稳定。二是开展应急演练。2022年5月,我处会同县应急管理局、县水务局(县防办)、宝五镇政府、千佛派出所、大佛水库管理在大佛水库右干渠白架林段开展2022年防洪抢险应急演练,共出动车辆9台、人员35人,完成了应急调度、险情处置、人员转移等科目,本次演练检验了应急预案的实用性,有效提升应急处置能力,为人民生命财产和用水安全提供保障。三是开展联合执法。2022年10月,我处会同县农业农村局、周坡派出所和大佛水库管理所开展联合执法行动,共出动15人,车辆船只5次,收缴各类渔具100余件,训诫处置违法垂钓人员20余人,有力打击在大佛水库水域垂钓、偷捕和游泳等违法行为并产生震慑作用。
二、存在的不足和原因
我处法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是部分执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了执法效率。三是一些人员处理违法事项的规范化、精细化程度还不够高,需进一步提高依法处事能力水平。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
为扎实推进法治政府建设工作落到实处,及时调整依法治县领导小组成员,由处长任组长,班子成员任副组长,各股室所负责人为成员。领导小组下设办公室,主任由处办公室主任兼任,形成了齐抓共管、协同配合的良好法治工作氛围,做到了机构健全、人员到位。并将推进全面依法治县工作列入年度工作计划、纳入年度目标任务,与单位重点工作同安排、同部署。
四、下一步工作计划
(一)健全制度机制。紧紧围绕法治政府建设要求,立足全面履行职能、完善制度体系、推进民主决策,规范和完善公众参与决策机制,履行重大决策实施情况评价和责任追究,不断提高决策能力和水平。
(二)规范文明执法。不断完善执法程序,规范执法行为,通过深入库区具体指导方式,强化督促整改,坚决纠正违法及不作为、乱作为问题,推进严格规范文明执法。
(三)加大培训力度。坚持落实学法制度,以法治政府建设理论为重点,通过党组会、“三会一课”、职工大会等,切实提高干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
五、其他需要报告的情况
无
都江堰井研灌区管理处
2023年2月24日