为认真贯彻落实中共四川省委全面依法治省委员会关于印发《关于落实〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉实施方案的通知》、中共乐山市委全面依法治市委员会关于印发《关于贯彻落实〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉的实施方案》的通知,中共井研县委全面依法治县委员会、井研县人民政府关于印发《井研县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知》井府办发〔2022〕19号,深入推进我县社会主义法治文化建设。现将2022年工作开展情况总结如下:
一、主要工作举措
(一)加强组织领导:一是及时调整了镇法治政府建设工作领导小组,由镇长钟科任组长,其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,由镇政法委员王强任办公室主任,负责法治政府建设的日常工作和后勤保障,并安排了1名专职工作人员处理具体工作,3位副镇长负责抓法治政府建设工作。二是将法治政府建设纳入镇政府的重要日程,年初制定方案,每月1次研究法治政府建设工作情况。具体事务均由镇长统筹,副镇长负责牵头,各办公室负责人具体抓落实,重研究部署、强化问题处理、亲自督促落实。三是坚持政务公开制度,4个村和1个社区做到季度公开、实时性公开相结合,做到了公平、公开、公正。四是按照县法治政府建设工作领导小组办公室相关要求和安排,结合我镇实际,细化制定了《高凤镇法治政府建设工作年度工作计划》,并严格按照相关时间节点开展具体工作。
(二)坚持依法决策:一是抓好重点对象学法。以提高依法执政意识为重点,大力推进领导干部的法治宣传教育。丰富领导干部学法用法内容,重在提高领导干部法治政府建设的能力,全镇2022年公务员完成网络学习21人。二是以提高法治政府建设能力为重点,加强公务员、事业干部的依法执政能力。三是完善法律顾问制度。我镇聘请了四川武阳律师事务所专职律师罗添蓝为法律顾问,为我镇作出的重大行政决策提供法律咨询援助,为各村(社区)处理调解纠纷提供了法律保障。提高了全镇民主管理、依法管理的能力,大大提升了政府的办事效率和办事水平。
(三)大力加强法治宣传:一是以“法律七进”为载体,将重点信访人员、社区矫正对象、不良青少年为普法重点对象,深入开展法治宣传教育,逐步提升尊法守法意识,降低犯罪率。二是制定了《高凤镇2022年度会前学法计划》,在周前会或党政办公会上组织全体机关干部认真学习法律法规。三是不断创新基层法治宣传教育的形式,结合“八五”普法2022年“宪法宣传周”宣传教育主题活动,充分利用镇村组各种会议及坝坝会等,开展丰富多样的宣传活动,多渠道进行法治宣传。四是成立了镇法治服务小分队及法律明白人等宣传队伍,全年开展各类宣传12余次,切实将法律法规宣传到村、到组、到户,使法律宣传教育渗透到每个家庭,做到使广大干部群众人人知法、懂法、护法、守法,营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。
(四)关注社会管理:一是建立以群众为主体、以民主法治为支撑的依法行政机制,健全村规民约,将乡村振兴、环境保护、社会主义核心价值观等内容纳入村规民约,坚强村民自治与自律。二是健全、优化网格化服务管理系统,推进综治中心规范化建设,加强对特殊人群、流动人口服务管理和群防群治队伍的建设。同时,综合运用调解等手段,加快建设社会矛盾纠纷多元化解机制。切实做到了全面推进安全生产、食品药品安全、社会稳定。
二、存在的问题及原因
我镇2022年法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一定差距,实施阶段各项工作任务十分艰巨。目前工作中依然存在以下几个方面的问题:一是法治政府建设工作开展不够平衡,个别同志对法治政府建设工作认识不到位,存在个别部门普法宣传工作安排少、督查少、总结少的情况;二是普法的宣传氛围不够浓,宣传效果不显,活动开展受客观条件制约,缺乏持续性;三是在规范化、制度化方面有待进一步完善。
三、下一年度工作打算
2023年,我镇要进一步加大法治政府建设的工作力度,力争让法治政府建设工作站上新的台阶。
(一)加大宣传力度,保持持续性、常态化开展。开辟群众喜闻乐见的法治文艺形式多途径宣传,真正做到内容丰富、形式多样,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。同时要认真总结试点经验,推广好的典型,充分发挥现有媒体有效地宣传普法作用。
(二)加大普法力度,扩大覆盖面。充分发挥法律宣传小分队在法治宣传工作中的主力军作用,广泛深入到乡村、学校、机关事业单位实行集中巡回现场讲法,以案说法。推进“法律七进”活动的深入开展,掀起学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
(三)加强帮教,转化重点人员。2023年,我们将在今年工作的基础上进一步加强与上级司法部门的联系,认真抓好重点人群的普法教育工作。采取上法律课、参加法治文艺活动、现身说法等形式宣传法律,不断增强他们的学法、懂法、用法观念。