2022年,我镇的法治政府建设工作在县法治办的精心指导下,在镇党委的领导和统筹安排下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,通过法治宣传教育、法治创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提升,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,现将我镇2022年法治政府建设工作情况总结如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
坚持把习近平法治思想作为党委政府、镇村(社区)干部重要学习内容,推动领导干部带头学习、模范践行,不断增强领导干部法治意识。坚持将习近平法治思想与政府职能职责和工作实际相结合,开展专题学习、系统学习,深刻认识法治政府建设在全面依法治理工作中的重要性。集中收看习近平总书记在党的二十大上的工作报告,召开党的二十大精神学习宣讲会,开展形式多样的学习会、宣传会等宣传活动,促进政府各项工作有效开展。
二、法治政府建设有效推进
(一)强化组织领导,提升依法行政水平
加强组织领导,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政、政府依法行政能力得到进一步提高。建立重大决策合法性审查、法律咨询、决策风险评估机制,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。进一步完善规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定制定,狠抓规范性文件管理。坚持法治政府建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。
(二)强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开
行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度进一步完善,加强政府内部管理,坚持以公开为常态,严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步拓宽政府信息公开渠道,明确公开范围和内容。重点在推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,增强依法行政的透明度。
(三)坚持以法治宣传为重点,着力提升干部群众法治观念
落实法治工作领导机构,村(社区)专设法治专干一职,制作竹园镇法治工作明白卡,实行法治工作清单式管理。抓“关键少数”,认真落实党委会、机关干部会、村(社区)干部会学法培训,提升各级干部法治观念。以“法律七进”为载体,充分发挥法治宣传小分队、“法律明白人”作用。组织开展“法治春联进万家”现场书写活动,行政复议宣传活动,“民法典宣传月” 活动,普法宣传进村社“宣传周”活动,12.4”宪法宣传周活动等。强化普法宣传,进一步提高了干部群众法治意识,用法治思维解决和处理问题,加强依法治理,促进社会和谐,活跃学法氛围。
(四)强化安全生产责任制,念好安全生产紧箍咒
认真依照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规的要求,继续在原有的基础上完善一把手负总责,分管安全生产的副职负具体责任,分管其他工作的副职承担分管职责范围内相应的领导责任,各镇直单位负责人及各村主任是本部门安全生产工作的第一人。并把责任状的落实情况同年终考核评定挂钩,做到一票否决。对于确实是因工作失误而引起的安全生产事故,将追究有关干部的责任,从根本上解决责任“落实不下去,严不起来”的问题。
(五)强化矛盾纠纷化解机制,促进社会和谐经济发展
提高思想认识,强化组织领导,落实工作责任。健全人民调解组织网络,实现镇村(社区)调解组织全覆盖。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。定期排查纠纷隐患,防止矛盾激化,消除各类不稳定因素。落实矛盾纠纷“三三制”调处原则,实行调解工作五级管理,2022年及时化解矛盾纠纷37件,确保了竹园镇社会和谐稳定。
(六)加强社会治安综合治理,维护社会和谐稳定
强化领导机构,落实工作人员,设置村(社区)基层治理中心,抓好各项工作的落实。常态化开展扫综治维稳信访等项工作,发动镇村组各级干部开展部稳定因素线索摸排和群众宣传工作,营造浓厚的法治宣传氛围,按规定与要求组织实施。发动干部群众,组织开展综治巡逻,让广大群众知道干部在身边,法治有保障。
三、推进镇村(社区)主要负责人履行第一责任人职责,加强法治政府建设
按照竹委发〔2017〕70号文件《竹园镇党政负责人、村(社区)“两委”负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的通知要求,明确党政主要负责人、村(社区)“两委”主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治理有机统一;坚持宪法法律之上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;坚持统筹协调,做到依法治理、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持权责一致,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究;坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。党政主要负责人、村(社区)“两委”主要负责人作为推进法治建设第一责任人,切实履行依法治理重要组织者、推动者和实践者职责,贯彻落实中央和省、市、县委关于法治建设的重大决策部署,统筹推进依法执法、依法行政、社会法治、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定时按要求召开法治政府建设工作研究会,听取法治政府建设工作汇报,安排部署法治政府建设工作,推动法治政府建设工作有效开展。
四、特色亮点
强力推进“谁调解谁普法,先普法后调解”机制的落实,矛盾纠纷调解中开展普法宣传。充分发挥矛盾纠纷调解中进行普法宣传的关键作用,认真开展“谁调解谁普法,先普法后调解”活动,全镇组织调解矛盾纠纷37起,成功调解矛盾纠纷37起,进行普法宣传37次,矛盾纠纷调处中接受普法宣传干部群众500余人次,带动干部群众学法用法1500余人,镇村联动、公调对接,成功调解10起家庭纠纷、邻居关系、土地调换、损害赔偿等疑难纠纷,滴水穿石之功扎实推进。