2020年,研经镇以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻落实《井研县2020年依法治理工作要点》《关于加强法治政府建设的意见》,紧密围绕中心工作,注重工作机制和方式方法创新,善于运用“法治思维和法治方式”解决实际问题,有效提升了全镇的法治化水平,现将有关工作开展情况总结如下:
一、健全制度,加强领导
一是建立健全了法治建设工作机制,成立了以党委书记为组长,镇长、党委副书记为副组长,相关部门工作人员为成员的领导小组,加强了对法治建设工作的统一领导和统筹协调;二是制定下发了《研经镇2020年依法治理工作要点》,明确了今年依法治理工作要点,同时细化并落实了工作方案,三是是不断推进法律顾问工作,我镇与井研武阳律师事务所签订了常年法律顾问协议书,聘请陈信科律师担任镇、村(社区)法律顾问。
二、坚持依法行政,努力建设规范化服务型政府
一是积极做好党务政务公开工作,规范政府机关的权利运行,推进各项事业制度化、法制化,提高依法行政水平;二是依法开展农村环境综合治理。重点加强镇区环境集中整治,依法取缔马路市场,集中治理占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等违法违章行为;三是依法打击邪教。坚持宣教、帮教、打击、防范相结合的办法,扎实开展反邪教工作,不断强化措施,综合施治,确保反邪教工作保持“三零”目标;四是开展扫黑除恶。以维护安全、稳定、和谐的社会环境为目标,依法打击各种干扰经济发展、危害社会稳定的黑恶势力;五是深入推进依法治村工作。大力宣传《村民委员会组织法》等相关法律法规,提高村民自治水平,深入推进农村“四个民主”。同时,坚持推行“四议两公开”工作法,推进农村民主化进程,促进依法治村工作。
三、加强法治宣传教育、弘扬法治精神
(一)协调落实重点对象内容宣传。借助“法律七进”活动这一载体和形式,结合自身工作特点,突出抓好领导干部、公务员、青少年、农民等重点对象的普法教育,同时面向社会大众,大力宣传与农民群众生活密切相关的法律法规,大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。对农民咨询有关土地承包、劳动保障、房屋拆迁等涉及群众切身利益的问题认真解答,引导群众依法反映利益诉求。针对务工农民工学法需求,镇普法小分队利用年节深入农村,向村民群众宣传《劳动法》《劳动合同法》《工伤保险条例》等内容。
(二)加强主题宣传活动,探索普法新形式。充分利用手机微信、QQ、山头广播、板报橱窗、横幅标语、宣传资料和政务公开栏等平台,大力宣传普法信息和先进经验,不断增强干部群众依法治理工作能力。积极利用“3·8”妇女维权月、“3·15”消费者权益保护日、综治宣传月和“6·26”国际禁毒日等法律宣传节点,开展宣传活动,发放资料,当面为群众释疑解难,广泛宣传《宪法》、《土地法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》等有关法律法规,充分利用农村赶集日开展了《食品安全法》、《环境保护法》、《预防控制艾滋病基本知识》、《禁毒法》及扫黑除恶知识宣传活动,有效的在全镇营造了浓厚的法律氛围。今年共发微信900余条,悬挂横幅20余条,街头(社区)普法宣传3次,广播、宣传车宣传300余次,制作宣传栏3期,发放宣传资料8000余份,法律小分队开展法律七进活动共40余次,起到了良好的宣传教育作用。
四、深化依法治理,促进社会和谐
深入开展突出矛盾纠纷排查化解专项行动和危爆物品寄递物流清理整顿专项行动,全面排查掌握各村、社区当前存在的突出矛盾和问题隐患,对全镇快递物流网点、加油站、液化气燃气销售点站、烟花爆竹销售点进行全面检查,未发现存在违法违规情形。建立完善信访工作工作制度,引导群众依法信访、有序信访,并定期开展信访积案集中调解活动,积极调处各种矛盾纠纷,有效遏制和避免了“民转刑”案件的发生。目前共排查处理矛盾纠纷136件,录入随手调202条,回复心连心177件,县级信访7件,主要涉及土地、邻里、住房、婚姻家庭、人身损害赔偿等。
五、存在的不足
我镇推进法治政府工作虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:一是部分村对普法工作重视程度有所下降,硬件投入少,标准不高,操作性不强,导致此项工作相对滞后,差距较大;二是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法治宣传、懂法律、有一定演讲能力的宣传员队伍;三是对普法教育工作做的不够细,群众领会能力低,法治观念淡薄,真正知法、用法的群众不多等。
六、主要负责人履职情况
一是强化领导责任,为法治建设提供组织保障。成立了以党委书记为组长的法治建设领导小组,并将法治经费列入年度财政预算。二是强化落实责任,全面推进依法治理工作。坚持会前学法制度,邀请法律顾问陈信科、县局相关领导等在党委会和周前会进行法律宣讲,提高机关干部法治观念;每半年听取1次法治建设工作情况汇报,及时研究解决法治建设中的有关重大问题;严格依法依规决策,充分发挥法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。三是严格自律,率先垂范,当好勤政为民的表率。认真学习党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持普法与法治实践相结合,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致,严格遵守廉洁从政各项规定,落实了党风廉政建设主体责任和监督责任,目前全镇无领导干部受到党纪政纪处分。
七、下一步工作打算
一是抓好重点。落实法治政府建设重要会议精神,进一步增强干部法治观念,增强群众学法用法水平,推动法治建设工作有序进。二是注重宣传。突出“法治”主题,充分运用各类宣传载体,全方位、多形式开展普法宣传工作,做到居民小区、农村大院等全覆盖。三是注重实践,大力推进法治建设。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,推动我镇法治政府建设工作再上新台阶。