按照县委、县政府的总体部署和"法治政府建设"的具体要求,以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,尊重和维护宪法权威,严格执行宪法确立的各项基本制度,维护法制统一和政令畅通,认真依法履行行政职能,强化依法行政意识,加强执法责任制建设,提高执法监督效能,开展法治宣传教育,全面提高法治建设水平。
一、法治建设情况
(一)加强组织领导
以维护人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是加强工作领导。结合"七五"普法规划要求,有序推进依法行政各项工作,确保工作落实到位。二是坚持领导带头。领导班子自觉遵守宪法、法律,积极推进政务公开,建立健全各项制度,推进依法决策、科学决策、民主决策。牢固树立依法行政观念,做到权责统一依法行政,执法水平也得到进一步提高。
(二)加强疫情防控措施
疫情期间关闭公共文化场馆,停止群众性文旅活动,景区景点暂停接待安排,文化娱乐场所闭门谢客;每日对公共文化场馆、全民健身活动中心、办公区域及相关景区景点开展消毒工作;佩戴"疫情防控"红袖标在责任区普及疫情防控知识、开展劝导;利用广播喇叭播发信息和防疫知识,在全民健身活动中心设置大音响,循环播放"关于新型冠状病毒预防知识的广播音频";创作防控抗疫农民画;县图书馆利用线上服务开展疫情防控宣传和数字阅读;组织干部职工学习《传染病防治法》。
(三)加强合法性审查
根据省政府规定的重大行政决策事项范围和审查标准,结合自身权限,确定审查范围和标准,并对外公布。进一步优化审查流程,理顺审查件的送审、登记、审查、审签、意见反馈等办理环节,把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节,未经合法性审查或经审查不合法的事项不得提交讨论。建立规范性文件清理长效机制,把所有规范性文件纳入备案审查范围,做到有件必备。实行制定机关规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度。加强备案审查制度和能力建设,每年对规范文件进行全面清理。
(四)全面推进政务公开
依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,全面推进政务公开。落实"互联网+政务服务"有关政策,充分利用网络媒介,坚持以公开为常态、不公开为例外,公开透明的基本要求,将信息进行全面网上公开。
(五)深入推进行政执法标准化建设
逐步构建完善的行政执法标准体系,提升行政执法标准化、规范化、精细化水平,提高执法人员依法行政能力,强化服务意识,转变执法观念,增强业务服务水平,实现"教科书式执法"。
(六)抓好干部职工学法用法
每月开展会前学法,提高了全体干部职工的法律意识,年末开展学法用法考试,检验学习成果。定期举办企业管理人员法律知识讲座,提升企业在安全生产、消防安全等方面的意识。结合"安全生产月""旅游日""图书日"等特殊节假日,深化"谁执法谁普法"责任制,开展主题宣传活动,让群众感受浓厚的法治氛围,学习到实用的法律知识,提升了全民法律素养。
二、存在问题
一是执法监督力度不够,不能有效形成长效机制。二是执法队伍配置不合理,受岗位设置要求,人岗不匹配,执法工作存在一定困难。
三、下一步工作打算
我局将尽量加大执法队伍人员配置,加强执法监督力度。进一步加大执法干部的培养和交流力度,充分调动法治干部的积极性、主动性和创造性。进一步抓好对法治政府建设文件的宣传,使领导干部和执法人员充分认识法治政府建设的重要性。定期和不定期开展法律知识讲座,提高学习教育的有效性和针对性。