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中共井研县司法局党组
关于巡察整改阶段进展情况的通报
上载时间:2021/4/9 9:17:00     点击次数:637   信息编辑:井研县司法局

根据县委统一部署,2020423日至5月9日,县委第巡察组对井研县司法局进行了巡察2021年1月8日,县委第巡察组向党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

局党组迅速成立巡察整改工作领导小组。先后两次召开问题整改专题会,针对四个方面14个问题逐条落实分管领导、责任股室及具体责任人,分析问题原因,细化工作措施,建立“任务清单+责任清单+时限清单”整改台账。同时,邀请县纪委监委派驻组工作人员列席党组会、民主生活会,针对巡察反馈和民主生活会发现问题一并进行监督指导。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

(一)在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.存在大局意识不强,未及时组织学习传达中央全面依法治国委员会有关会议精神。

整改措施:1.充分利用党组会、“三会一课”、职工大会,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、县重要会议精神,并结合实际抓好贯彻落实。2.结合政法队伍教育整顿,加强领导干部政治领悟力、政治判断力、政治执行力建设,全面提升领导干部政治站位。3.党组书记牵头,召开专题党组会,围绕贯彻落实中央全面依法治国会议中明确的习近平法治思想,推进“十四五”期间法治政府建设上新台阶,提出切合实际的创新思路,以学促行,以学促改。

整改情况及成效:局党组一班人通过深入学习《中国共产党政法工作条例》和四川省《贯彻落实《中国共产党政法工作条例》实施细则》,有效提升了党组成员的政治站位,增强了政治“三力”。局党组扩大会于2021年3月2日专题组织补学了中央全面依法治国会议精神,重点学习了习近平法治思想,要求每一位干部要深刻领会习近平法治思想内涵,并修改完善了《党组议事决策及运行规则》、《“三会一课”制度》和职工大会会前学习制度等,确保今后能及时跟进贯彻落实党的路线方针政策和上级的各项决策部署。

下一步整改举措:进一步完善学习制度,持续推进习近平法治思想的贯彻落实。抓住政法队伍教育整顿和党史教育契机,坚持政治教育为引领,不断提高局党组和全局干部职工的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。

2.职能职责发挥不够,对行政执法行为监督检查不到位。

整改措施:1.组织各股室专题学习《井研县司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》,进一步明确职责,压实责任。2.继续推行每周任务清单制、每月每季度集中研究工作制,坚持对标补短、查漏补缺,确保工作不缺位、不失职。3.召开问题整改会,对相关责任人员进行批评教育,要求对发现的问题引起高度重视并立即整改。4.制定2021年行政执法监督计划,将全县各行政执法部门包括本系统纳入检查对象,同时将行政检查、行政许可、行政强制、行政处罚等均纳入检查内容,分计划、分步骤开展执法监督工作。5.举一反三,全面履职尽职。

整改情况及成效:2021年1月分管领导召集相关股室专题召开问题整改会,对相关责任人员进行了严肃的批评教育,要求对发现的问题引起高度重视并立即整改。相关责任人员也进行了自我批评,并表示在下一步的工作中认真履职尽责。2021年3月2日,局党组组织各股室,专题学习了《井研县司法局职能配置、内设机构和人员编制规定》,进一步明确职责,压实责任,并要求全局上下举一反三,根据“三定”方案全面履职尽责。正抓紧制定2021年执法监督计划,将全县各行政执法部门包括本系统纳入检查对象,明确行政检查、行政许可、行政强制、行政处罚等均纳入检查内容,分计划、分步骤开展好执法监督工作,通过采用每周工作清单,帮助干部职工理清工作思路,有效推进各项工作开展。

下一步整改举措:一是进一步压实工作责任,确保全面履职尽责;二是继续推行清单制+责任制+时限制,保障高效运转,高质量完成各项工作任务。

(二)在落实全面从严治党战略部署方面

3.纠治“四风”不彻底,形式主义依然存在。

整改措施:1.进一步压实全面从严治党责任,按照党组书记履行第一责任人职责和班子成员“一岗双责”要求,实行“责任制+清单制”,确保层层落实责任。2.对上述所涉事项的分管领导和责任人进行批评教育,要求立即纠正错误,整改到位。3.举一反三,引以为戒,坚决纠正“四风”,若再出现照抄照搬、内容雷同的形式主义问题,将严肃追究经办人及分管领导责任,严肃作风纪律,全面推进从严治党。

整改情况及成效:1.今年2月组织开展了政工队伍专题教育培训,要求政工人员深刻吸取教训,坚决纠正“四风”,确保各项工作高质量完成。2.严肃办文办会纪律,明确要求中层以上干部严把审核关,克服厌倦麻痹应付思想,建章立制奖惩到人。

下一步整改举措:压紧压实责任,持续整改,进一步改进作风,提升工作质量;对被上级检查发现影响单位考核的办文、办会、材料上报的审核及经办人,进一步严肃批评,并扣减年度目标考核分。

4.党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”落实不到位。

整改措施:1.进一步压实全面从严治党责任,按照党组书记履行第一责任人职责和班子成员“一岗双责”要求,实行“责任制+清单制”,确保层层落实责任。2.认真落实《机关政治生态监测预警和年度综合评价“两个体系”》,每季度通报风险点管控落实情况。3.班子成员每季度向主要领导汇报分管领域党风廉政建设情况,中层以上干部每半年向分管领导汇报党风廉政建设情况。

整改情况及成效:印发《2021年党风廉政建设责任制实施方案》和《机关政治生态监测预警和年度综合评价“两个体系”》,落实分管领导“一岗双责”职责,梳理行业风险点和具体风险岗位,明确责任人,建立风险点管控台账。结合司法行政队伍教育整顿,针对违反“三项规定”、干部违规借贷以及本人、配偶及直系亲属入股、经商办企业等问题,坚持“自查从宽、被查从严”原则,整治顽瘴痼疾,持续开展党风廉政建设反腐败活动。

下一步整改举措:充分利用司法行政队伍教育整顿契机,进一步压紧压实责任,巩固提升并持续开展正反面典型教育和实地参观警示教育活动,正风肃纪,营造风清气正的政治生态。

5.社区矫正工作不严谨。

整改措施:1.分管领导召集社区矫正管理执法大队工作人员,对当事人进行批评教育,促进认识错误,举一反三抓实整改。2.加强对社区矫正工作人员的业务培训,增强责任意识,提升业务能力。3.按照相关要求统一文书格式,明确专人负责检查每月OA系统录入情况。

整改情况及成效:已对全县在册社区矫正对象档案进行逐一检查,对发现的问题给司法所列出清单并要求限期整改。拟定《井研县社区矫正档案管理制度》,强化制度管理。

下一步整改举措:深入开展以《社区矫正法》、社区矫正业务知识、社区矫正实作技能以及依法治国理念为内容的培训学习,不断提升队伍素质不定期在全县开展社区矫正对象档案文书执法检查。

6.政府采购项目未按规定履行相应程序。直接与家具经营部签订合同,同时部分家具采购金额超标准。

整改措施:1.由分管领导召集办公室人员、经办人员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,并对具体经办事项写出情况说明。2.举一反三,进一步修改完善《物品采购制度》,确保政府采购项目依法合规按程序办理。

整改情况及成效:2021年3月1日,分管领导召集办公室负责人、经办人员进行批评教育,要求他们提高认识,改正错误,并对具体经办事项写出情况说明。进一步健全了物品采购内控管理制度,确保政府采购项目按程序办理。3月2日,再次组织学习《物品采购管理制度》,让干部职工吃透政府采购相关文件精神,提高相关人员履职能力。

下一步整改举措:将结合省市县政府采购、购买服务等新制度继续健全完善财经纪律,规范采购行为;同时加强财务人员教育培训力度,鼓励财务人员深造学习。

7.以现金方式收取成交供应商履约保证金。

整改措施:1.由分管领导召集办公室人员、经办人员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,并对具体经办事项写出情况说明。2.组织财务人员认真学习财经纪律,提高思想认识,举一反三,坚决杜绝再发生类似事项。3.严格落实“三重一大”事项必上党组会集中研究要求,确保决策科学依法,执行有力。

整改情况及成效:1.2021年3月1日,分管领导召集办公室负责人、经办人员进行批评教育,告诫他们在财务工作上一定不要走捷径,不能省掉一些重要步骤,要严格按照规定程序进行,要求经办人写出情况说明。2.组织财务人员认真学习财经纪律,提高思想认识,坚决杜绝再发生类似事项。3.严格落实“三重一大”事项必上党组会集中研究要求,确保决策科学依法,执行有力。

下一步整改举措:第1项已经整改完成,第2、3项正在整改过程中并将长期坚持。进一步吸取教训,严格按照“三重一大”事项管理制度,熟悉账目科目,划清分类界限,绝不允许再出现此类行为。

8.公务用车加油管理不规范。局公务用车加油报账时以油卡主卡充值票据直接作为报销凭证,未附加油小票作为附件依据,也未建立规范的公车加油管理台账。

整改措施:1.由分管领导召集办公室人员、经办人员、驾驶员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,并对具体经办事项写出情况说明。2.组织财务人员认真学习财经纪律,提高思想认识,举一反三,坚决杜绝再发生类似事项。3.下一步,分管领导及财务人员要对财务报销凭证严把审核关,确保支出合规合法,凭证齐全。4.建立公务用车加油管理台账。

整改情况及成效:2021年3月1日,分管领导召集办公室负责人、财务人员、驾驶员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,及时完善公务用车加油管理台账,并对具体经办事项写出情况说明。组织办公室人员、财务人员和驾驶员学习公务用车管理制度,财务管理制度,坚决杜绝此类事项发生。分管领导和财务人员对财务报销凭证严把审核关,确保支出合规合法,凭证齐全,建立了公务用车加油管理台账。

下一步整改举措:继续加强对相关人员的培训教育力度,进一步严明财经纪律,保障财务管理规范。

9.个别记账凭证所附原始依据不充分。

整改措施:1.由分管领导召集办公室人员、经办人员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,并对具体经办事项写出情况说明。2.组织财务人员认真学习财经纪律,提高思想认识,举一反三,坚决杜绝再发生类似事项。3.下一步,分管领导及财务人员要对财务报销凭证严把审核关,确保支出合规合法,凭证齐全。4.会议工作餐严格会前审批、会前签到、严格餐费标准,确保工作餐支出符合财经纪律。

整改情况及成效:2021年3月1日,分管领导召集办公室负责人、财务人员和报账人员进行批评教育,要求其及时改正,并对具体经办事项写出了情况说明。党组扩大会上,组织财务人员和中层干部进一步学习财经纪律和财务管理制度,再次提醒差旅费报销需要的单据。分管领导和财务人员已吸取教训,并对财务报销凭证严把审核关,确保支出合规合法,凭证齐全。严格会议工作餐管理,做到会议通知、会前审批、会议签到等要件齐全,严把餐费标准,保障了工作餐支出符合财经纪律。

下一步整改举措:进一步加强学习培训,让机关干部,特别是分管领导和经办人员学懂弄通财务要求,进一步严明财经纪律,确保合规合法支出。

10.工会经费支出不规范。

整改措施:1.由工会主席召集工会委员、经办人员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,并对具体经办事项写出情况说明。2.组织工会委员认真学习《基层工会经费使用管理办法》和财经纪律,提高思想认识,举一反三,坚决杜绝再发生类似事项。3.分管领导及经办人员要对财务报销凭证严把审核关,确保支出合规合法,凭证齐全。

整改情况及成效:2021年3月2日党组扩大会上专题学习了《基层工会经费使用管理办法》;补全了发放清单,相关领物人已签字确认。

下一步整改举措:严肃工会经费使用制度,把好审核关,持续整改并长期坚持。

11. 财务管理不规范。如:购买办公桌、净水器等未记入固定资产。

整改措施:1.由分管领导召集办公室人员、经办人员进行批评教育,要求其认识到位,纠正错误,并对具体经办事项写出情况说明。2.组织财务人员认真学习财经纪律,提高思想认识,举一反三,坚决杜绝再发生类似事项。3.分管领导及财务人员要对财务报销凭证严把审核关,确保支出合规合法,凭证齐全。4.落实固定资产各项基础信息,建立《固定资产管理台账》,以现场实物特点为依据,逐一进行补充完善,制作《固定资产标识卡》并对应张贴,确保应统尽统,不漏一件。

整改情况及成效:2021年3月1日,分管领导召集办公室负责人、财务人员进行批评教育,要求其及时改正,并对具体经办事项写出情况说明。组织办公室人员、财务人员认真学习财务管理制度,坚决杜绝此类事项发生。已补登记遗漏的固定资产信息,建立了《固定资产管理台账》。

下一步整改举措:成立固定资产登记小组,实地查看,分级分阶段登记做实机关和司法所固定资产账,确保账实相符、国有资产不流失。

(三)在落实新时代党的组织路线方面

12.党内政治生活不严肃。民主生活会辣味不够。

整改措施:1.组织班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和民主生活会相关要求,自觉把“批评与自我批评”作为净化思想、增进团结、提升班子和自我能力的有力武器。2.修订完善《中共井研县司法局党组运行议事规则》,再次明确“三重一大”事项和议事决策程序,确保党组会严肃有序、决策依法、科学合规。3.严肃谈心谈话纪律要求,既要做到面上全覆盖,又要有针对性,既要谈工作,更要谈作风,在谈话中增进理解、促进作风转变、提升工作实效。4.严肃党建工作述职评议制度,压实基层组织主体责任,确保今后的党建述职评议大会开出实效。5.举一反三,严守会议制度,强化对每次会议的管理,做到会前有方案、会时严格签到、会中规范会议记录,全留痕,真实全面反映会议内容,坚决杜绝弄虚作假、形式主义。

整改情况及成效:2021年3月2日党组扩大会再次组织班子成员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,会上党组书记强调严守政治规矩,班子成员要以普通党员身份参加组织生活会。开展了党务理论知识培训,提升党务工作者业务水平,会议记录做到了完整真实。严肃工作纪律。党员民主评议、干部年度考核、支部书记测评等民主测评,做到了专人发票,专人监票,过程严谨、结果真实。

下一步整改举措:严肃“三会一课”制度,强化党务人员培训,细化支部活动管理责任人制度,责任到人,管理到位,持续整改并抓好日常监管。

13.支部组织生活会不规范。

整改措施:1.由机关党委书记牵头,分管业务的党组成员参加,组织律师支部全体党员开展规范律师支部党员活动、党费收缴等问题专项整改;2.对律师支部书记、副书记???行批评教育,并组织党务知识培训,完善支部手册;3.落实《支部书记及指导员定期调阅支部手册制度》;4.加强日常联系指导,监督整改落实情况。

整改情况及成效:召开了党务干部培训会,选派专门指导员,督导律师支部规范开展活动。抓住公证律师行业专项治理契机,扎实开展律师支部教育整顿。

下一步整改举措:召开律师行业专项治理会,组织律师支部党员开展学习教育、整治顽瘴痼疾,持续整改并抓好日常监管。

(四)其他方面

14.脱贫攻坚工作不扎实,帮扶资料不完善。

整改措施:1.由分管领导召集帮扶责任人进行一次批评教育,纠正错误,完善记录。2.持续用力巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴。3.收集汇总每月帮扶记录,并做好帮扶记录抽查。4.分类归档,完善帮扶资料。

整改情况及成效:调整帮扶责任人,让青年干部参与帮扶工作,并开展青年干部脱贫攻坚业务培训。政工股做到了定期检查指导帮扶干部帮扶情况。

下一步整改举措:进一步压实帮扶责任,持续巩固脱贫攻坚成果,有序衔接乡村振兴,定期到村指导发展壮大集体经济,提供公共法律服务。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

(一)进一步全面从严治党。抓住政法队伍教育整顿契机,认真落实党组主体责任,强化政治建设,抓实学习教育,开好征求意见座谈会,坚持问题导向,从整治顽瘴痼疾抓起,从司法人员违反“三个规定”、违规经商办企业参股、违规借贷等方面开展查纠整改。认真组织学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来,推动从严治党向纵深发展。

(二)进一步抓作风建设。党组带头并带动全局上下严格遵守党的“六大纪律”,严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市(县)委政府十项规定及其实施细则,持续加强机关作风纪律建设,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化

(三)进一步完善长效机制。继续推行每周任务清单制、领导包片干部联所工作责任制和“执行讲师”工作制,坚持对标补短、查漏补缺,确保工作不缺位、不越位、不失职。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。进一步建立完善规范权力运行、党员干部教育管理、组织建设、党风廉政建设、选人用人、财务管理等方面的制度,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,以整改工作实效推动我局各项工作扎实开展,推动司法行政工作进一步服务中心大局和人民群众。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3900230;电子邮箱:270049096@qq.com

 

中共井研县司法局党组

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