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索 引 号: 008582260/2019-00053  主题分类:   发布机构: 司法局 
发布日期: 2019/8/27 17:12:29  服务对象: 公民  公开方式: 主动公开 
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深耕法治沃土 共筑振兴之路

为奋力推动乡村振兴和全面依法治县工作再上新台阶,井研县将法治与乡村振兴有机结合,凝聚法治合力,夯实法治基础,聚焦法治惠民,探索井研特色的法治助力乡村振兴发展之路。一、凝聚法治合力,当好乡村振兴“护航员”(一)坚持党建引领,抓住“关键少数”。坚持“党建引领、法建随行”工作思路,抓好政治学堂、关爱食堂、名人殿堂、绿秀水堂“四堂”建设,建设村级党建示范点,打造“红色党建”示范区;认真组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,挂牌成立“新时代讲习所”,常态化开展讲习活动;创新高校、党校、夜校“三校”培训方式,实现村组干部每年培训全覆盖,定期开展乡镇班子和村“两委”班子“健康体检”,培养干部法治思维,强化乡村依法行政。(二)集合法律人才,组建“法律智库”。整合律师、公证员、基层法律服务工作者等法律人才资源入库,为全县27个乡镇231个村(社区)配齐法律顾问。以井研县“五区联动”集体经济试点为抓手,法律顾问前置介入产业项目,对土地流转、涉农项目合同等合法性予以评估、审查和全程指导,为柑橘、畜牧、水产、粮油“四个现代农业园区”建设、岷茫水系连通及生态水网建设工程、农旅融合示范点建设等项目推进发挥预警性纠错作用。充分发挥法律顾问农村法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人多重角色作用,为乡村事务把脉献策,各乡镇“顾问讲堂”全面铺开,开展“以案说法”普法教育。(三)借力优势资源,培育“法律明白人”。在全县开展“法律明白人”素能提升工程,将具有一定的文化知识、热心公益事业、有责任感、遵纪守法、办事公道正派的党员干部、致富能手、村(居)民、离退休干部,培养成村(社区)“法律明白人”。依托与乐山师范学院建立的良好合作关系,探索“校地合作”、产教融合创新发展格局,定期邀请乐山师范学院政法学院教授为培养对象专题授课,以研城镇、马踏镇、集益乡、千佛镇为首批试点乡镇,培养“法律明白人”1000人,培养一批带动一片,逐步建立一支村(社区)法律人才队伍,为群众普法,让群众知法,教群众用法。二、夯实法治基础,打造乡村振兴“新引擎”(一)打造法治文化阵地,筑牢法治文化根基。以培育文明乡风、良好家风、淳朴民风为契机,深入发掘“红色文化”“经学文化”“农民画文化”“耕读文化”“乡贤文化”等井研传统乡土文化中蕴含的社会主义法治理念,建设当地文化浓厚的法治文化广场(长廊)、展馆,弘扬社会主义法治精神,促进民俗文化与法治文化建设深度融合。建立井研县名人馆,建成四李桥法治文化公园、井研家风家训?法治展馆、“法律七进”农民画展厅、10个“乡村记忆·家训馆”,在35个村实施一句文化语、一面文化墙、一本文化册、一台文化戏“四个一”工程,设立法治文化书屋,推动乡村法治文化盛行,法治理念沁入人心。(二)建强法治示范点位,树立乡村法治标杆。扎实推动基层示范创建层级化开展、阶梯式创建,健全基层法治示范创建全域覆盖、动态管理、检查评估长效机制,成功创建县级以上“法治示范乡镇”17个、“依法治村(社区)示范村(社区)”176个。结合文明村、平安村、卫生村、产业富民村、美丽宜居村、党建示范村“六村共建”、“三美四好”示范村、农旅融合示范点建设等工作,创新谋划乡村振兴法治示范区法治示范创建试点工作。通过培育整体推进的法治创建新机制,厚植井研乡村振兴法治“因子”。三、聚焦法治惠民,绘制乡村振兴“同心圆”(一)下沉法律服务资源,辐射乡村法律服务。以公共法律服务体系建设为统领,搭建县、乡、村三级公共法律服务平台,整合服务资源,延伸服务触角,建成1个县级公共法律服务中心和54个公共法律服务站(室),形成实体平台、网络平台和热线平台对接互通、有机融合的服务机制。以创建省级实施乡村振兴战略工作先进乡(镇)、示范村为载体,在集益乡打造标准化公共法律服务工作站,在竹园镇高石坎村、周坡镇周坡村、研经镇王家沟村、王村镇集体村、纯复乡田家沟村打造标准化“公共法律服务工作室”。在农村设法律援助联系点,重点做好农村居民,特别是农民工、失地农民、老年人、妇女、未成年人等弱势群体法律援助工作。开展公证服务“进村入户”,变“坐诊式”服务为“出诊式”服务,主动深入基层引导农村集体经济组织、生产经营大户、农民等在经济活动中运用公证手段保护自己的合法权益。(二)推进“三治融合”建设,健全乡村治理体系。构建“自治、法治、德治”相融合的基层社会治理体系,打造共建共治共享的乡村善治格局。修订完善村规民约,健全村务监督委员会等自治组织,完善群众议事、社区听证、民情恳谈等自治机制,持续推进村(居)务公开和民主管理,依法组织村民开展自治;积极落实司法便民利民举措,增设集益、纯复、天云、门坎、研经5个巡回审判点,在井研百里产业环线(柑橘园区)和家居特色小镇设立法官工作站;加强“横向到边、纵向到底”矛盾纠纷排查,按照村组周排查、乡镇半月排查、县级月排查,建立矛盾纠纷排查受理化解登记台账,完善诉前调解登记模式,司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”充分衔接,吸收基层组织和村民自治力量参与纠纷调解;推进农村“雪亮工程”全覆盖,深化驻村警务室建设,建设平安智慧乡村。
关键词:
法治助力乡村振兴 
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