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索 引 号: 008582455/2018-00047  主题分类:   发布机构: 档案馆 
发布日期: 2018/11/29 17:10:46  服务对象: 公民  公开方式: 主动公开 
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县档案局法治宣传教育第七个五年规划

县档案局法治宣传教育第七个五年规划 为进一步提高全县档案事业法治化管理水平,切实推进依法治县和法治井研建设进程,结合全县档案工作实际,特制定本规划。 一、指导思想:深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,紧扣我县“十三五”经济社会发展和档案事业发展目标,深入开展档案法治宣传教育,大力推进法治宣传教育全覆盖,积极推动档案法治实践和工作创新,充分发挥档案法治宣传教育在档案工作中的基础作用,为我县档案事业科学发展营造良好法治环境。  二、重点任务 (一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的一系列重要讲话精神,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,使广大档案工作人员了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。 (二)深入学习宣传档案法律法规体系。要深入学习和广泛宣传《档案法》及其实施办法、《四川省〈档案法〉实施办法》、《四川省国家档案馆管理办法》等档案法律法规,进一步提高广大档案工作人员的法律素养,并在全社会努力扩大档案法律法规宣传教育的受众面,使档案法律法规真正深入人心,使档案工作人员和社会广大群众了解相关法律、法规、规章的基本内容,了解和掌握档案法治理念的新变化,确保档案工作更好地服务经济发展、服务保障和改善民生、服务维护社会和谐稳定。 (三)广泛学习宣传档案工作标准规范。档案工作标准规范是对档案法律法规的贯彻和细化,是做好档案工作的重要依据。要结合我县实际,认真学习和宣传贯彻《国家档案馆爱国主义教育基地工作规范》、《归档文件整理规则》、《企业档案工作规范》、《数字档案馆建设指南》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等有关档案工作标准规范,不断增强依法管理档案的意识,进一步推进档案工作规范化管理,充分发挥档案工作资政、育人、服务的功能和作用,促进档案工作与其他各项工作协调发展。 (四)学习宣传党内法规。认真贯彻落实全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导档案部门广大党员尊崇党章,以党章为根本,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导档案部门广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 (五)深入开展档案法制宣传教育主题活动。组织开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。通过开展形式多样的推进活动,扩大主题活动的影响,推动法制宣传教育更好地服务全面深化改革、服务培育和践行社会主义核心价值观。要继续深化“档案法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动,积极开展“6?9”国际档案日、“12?4”全国法制宣传日、档案法制宣传周等活动,增强法制宣传教育实际效果。利用会议、集中培训、法律图书、宣传活动等便捷、有效的方式和途径,进一步推动档案普法向社会各领域、各行业、各方面延伸,使档案工作人员和社会公众能够准确掌握重点档案法律知识,做到依法治档、依法管档、依法用档。 (六)继续扎实推进档案事业依法治理工作。要继续深入学习宪法、公务员法、保密法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、审计法、四川省行政执法监督条例、四川省行政规范性文件制定和备案规定、廉政准则等一系列规范行政机关行政行为的法律法规规章,提高依法治档的自觉性。认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于加强法治政府建设的实施意见》,坚持依法、科学、民主决策,加强政务公开,不断完善依法行政机制。继续深化行政执法责任制,不断提高依法行政能力。  三、工作安排  档案“七五”普法规划从2016年开始实施,到2020年结束。分为3个阶段。第一阶段为宣传发动阶段(2016年上半年):研究制定档案“七五”普法规划,启动档案“七五”普法教育培训工作。 第二阶段为组织实施阶段(2016年下半年—2020年):全面组织实施“七五”普法规划,根据法治宣传教育的统一部署,有计划、分阶段开展内容丰富、形式多样的档案法治宣传教育活动,确保“七五”普法规划得到全面落实。第三阶段为总结验收阶段(2020年下半年):组织“七五”普法规划实施情况的总结验收,做好上级领导的考核验收工作。 四、基本要求 (一)切实加强领导。切实加强对档案普法工作的领导,将档案“七五”普法工作纳入目标任务管理,与业务工作同部署、同检查、同落实。成立以局长为组长的档案“七五”法制宣传教育工作领导小组,坚持领导干部带头学法,一把手要亲自过问,分管领导具体负责,及时研究解决重大问题,保证档案法制宣传教育工作正常开展。(二)建立健全机制。明确责任机构负责普法工作,配齐配强工作人员,加强档案普法队伍建设,加大指导、协调、督查的力度,确保各项工作任务落到实处,力求做到档案普法工作五年有规划、年度有计划、阶段有部署、落实有保障。要建立考核评价体系,加大绩效考评力度,确保档案普法教育工作成效。 (三)强化协调配合。进一步加强工作协调,充分依靠各方力量和社会资源,协同推进档案普法宣传教育工作深入开展。要通过多途径、多方式,整合普法资源,形成普法合力,充分调动和发挥各行业、各领域开展档案普法工作积极性和创造性,把档案普法融入全民普法教育大格局,不断拓展档案普法覆盖面和宣传教育成果。 (四)保障经费投入。将档案法治宣传教育经费纳入年度财政预算,并建立动态增长机制。要广泛组织动员社会力量,积极探索利用社会资金开展档案法治宣传教育,努力形成档案普法教育良好社会氛围,推动档案工作更好的为全县经济社会发展大局服务。 五、工作措施 (一)完善我县档案法规制度体系。按照县委、县政府政府《关于进一步加强和改进新形势下全县档案工作的实施意见》精神,及时梳理国家、省、市档案法律法规及规范性文件,汇集成册,供全区机关部门单位和档案人员学法用法使用。 (二)健全学法制度。认真贯彻我县“七五”法治宣传教育规划精神,把宪法法律和党内法规列入党支部学习内容,把法治教育纳入全局干部职工培训规划。通过举办档案人员法治培训班,进一步健全档案人员日常学法制度。坚持自学为主的方法,联系实际制定学法计划,明确学法任务,细化各项措施,保证学习效果。针对档案行政管理实际,组织开展档案行政执法专题培训,不断提高依法行政、依法履职能力。 (三)落实普法责任制。贯彻落实“谁执法谁普法”要求,坚持把档案法治宣传教育融入管理和服务全过程,强化档案公众服务窗口的法治宣传教育功能,注重在档案执法实践中开展以案释法和警示教育。认真做好规范性文件和重大政策文件的解读工作,增强公众对我县经济社会发展政策和改革举措的知晓、理解和认同。及时总结全县档案行政执法检查经验,认真研究档案行政执法检查规律,优化执法检查流程,规范执法检查行为,推进档案行政执法检查制度化、精细化、常态化。 (四)深化“法律七进”活动。坚持法治文化与档案文化、法治教育与道德教育、法治建设与精神文明建设、法治实践与社会公益服务相结合,进一步深化和拓展“法律七进”活动内涵。结合重大任务、重要节点和热点事件开展普法,推动法治宣传教育向社会面拓展、向基层延伸,每年档案普法“七进”活动不少于2次。充分发挥法律顾问、执法监督员在各自领域档案法治宣传教育的作用。 (五)促进普法工作创新。创新法治宣传载体和方式方法,顺应“互联网+”发展趋势,加大微信、微博、客户端等新媒体推广应用力度,构建网络化、智能化、协同化的“网络普法联盟”。通过举办大型展览、广场咨询、微信等途径开展档案普法宣传,推动传统媒体与新媒体有机结合,提高档案法治宣传教育工作水平和社会影响力。 (六)做好重大纪念日档案普法活动。认真组织开展 “6?9”国际档案日、“9?5”《中华人民共和国档案法》颁布日、“12?4”国家宪法日、“法治宣传月”等主要纪念日的系列普法宣传活动。(七)探索档案行政执法网络化。按照国家、省、市、区关于行政执法工作的新要求,将档案行政执法检查要求、内容网络化、数字化,建立在线执法内容定期填报制度,由受检单位按照检查要求和内容定期网上填报,结合受检单位在线填报情况,实行随机抽查,初步实现档案执法检查的网络化。 (八)加强档案人才队伍建设。要着力提高档案工作人员自觉运用法治思维、法治方式履行职责的能力水平,把档案专业人才培养与档案事业发展同步推进,使档案专业人才的规模、质量和结构与档案事业发展相适应。重点培养一批档案法治、档案管理、历史研究、技术开发与运用等方面的专业人才,充分发挥专业人才的骨干作用,为全面推进档案依法治理提供有力的人才保障和智力支撑。  
关键词:
法治 
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