返回井研县人民政府网站
 
今天是 2020年09月20日, 农历 庚子年(鼠) 八月初四
你的位置:首页井研县政府信息公开 → 通知 → 信息阅读
索 引 号: 008582033/2013-00038  主题分类:   发布机构: 政府办 
发布日期: 2013/7/9 11:12:57  服务对象: 公民  公开方式: 主动公开 
字体:【 】   【打印本页】 【关闭】
井研县人民政府关于印发井研县公共租赁住房管理办法(试行)的通知

  各乡、镇人民政府,县级各部门:
    
      《井研县公共租赁住房管理办法(试行)》已经2013年4月3日县政府第19次常务会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。
    
      
  井研县人民政府
    
      2013年6月3日   

    
      
  井研县公共租赁住房管理办法(试行)
 
  第一章 总 则

    
      第一条 为加强公共租赁住房的建设、管理、维护,保障公平分配,规范运营与使用,健全进住和退出机制,根据国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)、国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)、住建部《公共租赁住房管理办法》(住建部令11号)和四川省人民政府《关于加快发展公共租赁住房的通知》(川府发〔2010〕26号)等文件精神,结合井研县实际,制定本办法。
    
      第二条 井研县范围内公共租赁住房的规划建设、房源筹集、准入、退出、维修和监督管理等活动,适用本办法。
    
      第三条 本办法所称公共租赁住房,是指政府和各类机构按照合理标准筹集,限定套型面积和出租价格,面向城市中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员中住房困难群体出租的保障性住房。
    
      第四条 符合租住条件的家庭原则上只能申请一套公共租赁住房;原则上孤寡老人和未成年人以及无完全民事行为能力人不能申请公共租赁住房,其住房困难问题通过其他途径解决。
    
      第五条 公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集,可以由政府投资,也可以由政府提供政策支持、社会力量投资建设。公共租赁住房可以是成套住房,也可以是集体宿舍型住房。
    
      第六条 公共租赁住房主要满足基本居住需求,符合安全卫生标准和节能环保要求,主要为成套小户型住房或者集体宿舍,套型比例适当、结构实用,单套建筑面积控制在60平方米以内。集体宿舍的建筑设计应符合国家有关规范和技术标准。
    
      第七条 政府投资建设的公共租赁住房租金收入,按照政府非税收入管理的规定缴入国库,纳入预算,严格执行“收支两条线”,专项用于公共租赁住房的维护、管理等支出。
    
      第八条 政府投资和经政府批准开发项目中配建的公共租赁住房,按实际建筑面积免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,免征国家规定的有关税费。
    
      第九条 县住建局是公共租赁住房的行政主管部门,负责全县公共租赁住房的规划建设管理等工作;公共租赁住房所在地的研城镇人民政府负责日常管理工作;县民政部门会同研城镇人民政府等相关部门和单位负责申请家庭收入的核对工作。县发改、财政、监察、国土资源、社保、税务、统计、审计、公安、法院等相关部门和单位各司其职,协同做好公共租赁住房的有关工作。
    
      
  第二章 申 请

    
      第十条 公共租赁住房实行申请、公示、审核、公布和轮候制度。符合条件的家庭申请公共租赁住房,由申请人向其户口所在地或者用人单位所在地社区提出。
    
      第十一条 县城区中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房,以家庭为基本单位(户口簿),原则上以有完全民事行为能力的户主作为申请人,其配偶以及未成年子女必须作为共同申请人。
    
      第十二条 同时具备下列条件的县城区中等偏下收入住房困难家庭可以申请公共租赁住房:
    
      (一)家庭成员具有县城区常住居民户口,其中至少有1人取得县城区常住居民户口满2年并实际居住;
    
      (二)家庭人均年收入不高于上年度井研县城镇居民可支配收入;
    
      (三)申请人与共同申请人无自有产权住房或者人均住房面积低于13平方米且未享受其他保障性住房政策;
    
      (四)共同申请人之间必须具有法定的赡养、抚养或者扶养关系。
    
      第十三条 县城区中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房时,应如实提交(填报)下列材料:
    
      (一)井研县公共租赁住房申请表;
    
      (二)家庭成员身份证件、户口簿;
    
      (三)井研县城市居民家庭最低生活保障证或者保障性安居住房城市居民低收入家庭经济状况核对审批表;
    
      (四)能够证明申请家庭无房或者人均住房面积低于13平方米的材料;
    
      (五)申请人与配偶及未成年子女不在同一户口簿上的应提交结婚证及有无未成年子女的证明;申请人为单身的应提交单身证明或者离婚证明;
    
      (六)其他需要提供的材料。
    
      第十四条 新就业职工申请公共租赁住房,由所在单位和申请人共同提出,原则上不受理个人申请。单位在申请时必须明确入住人员,并对入住人员以及提供材料的真实性予以担保。
    
      第十五条 同时具备下列条件的新就业职工可以申请公共租赁住房:
    
      (一)具有县城区常住居民户口、大中专院校及职业技术学校文凭,毕业不满5年并在县城就业的职工;
    
      (二)已与用人单位签订劳动(聘用)合同、实际工作并连续在本县缴纳社会保险满6个月以上的;
    
      (三)家庭人均收入不高于上年度井研县城镇居民可支配收入的1.5倍;
    
      (四)申请人家庭在县城区无自有产权住房或者人均住房面积低于13平方米且未享受其他住房保障政策。
    
      第十六条 新就业职工申请公共租赁住房时,应如实提交(填报)以下材料:
    
      (一)井研县公共租赁住房申请表;
    
      (二)申请人及共同申请人身份证、户口簿(居住、暂住证)、学历证明、劳动(聘用)合同、社保缴纳证明等;
    
      (三)井研县保障性安居住房城市居民低收入家庭经济状况核对审批表;
    
      (四)申请单位出具的担保书;
    
      (五)申请单位营业执照或者机构代码证;
    
      (六)能够证明申请人家庭在县城区无房或者人均住房面积低于13平方米的材料;
    
      (七)申请人与配偶及未成年子女不在同一户口簿上的,应提交结婚证及有无未成年子女的证明,申请人为单身的应提交单身证明或者离婚证;
    
      (八)其他需要提供的相关材料。
    
      第十七条 外来务工人员申请公共租赁住房,由所在单位和申请人共同提出,原则上不受理个人申请。单位在申请时必须明确入住人员,并对入住人员以及提供材料的真实性予以担保。
    
      第十八条 同时具备下列条件的外来务工人员可以申请公共租赁住房:
    
      (一)在县城区就业,并与用人单位签订了劳动(聘用)合同,连续在本县缴纳社会保险2年以上的(含2年);
    
      (二)家庭人均收入不高于上年度井研县城镇居民可支配收入的1.5倍(非井研籍外来务工人员其配偶及未成年子女不在县城就业及读书的,只核对申请人收入情况);
    
      (三)家庭或个人在县城无自有产权住房或者人均住房面积低于13平方米且未享受其他保障性住房政策。
    
      第十九条 外来务工人员申请公共租赁住房时,应如实提交(填报)以下材料:
    
      (一)井研县公共租赁住房申请表;
    
      (二)申请入住人员身份证、户口簿(户籍证明、居住证)、劳动(聘用)合同、社保缴纳证明等;
    
      (三)申请单位营业执照或者机构代码证、担保书;
    
      (四)井研县保障性安居住房低收入家庭经济状况核对审批表;
    
      (五)能够证明申请家庭在县城区无房或者人均住房面积低于13平方米的材料;
    
      (六)申请人与配偶及未成年子女不在同一户口簿上的,应提交结婚证及有无未成年子女的证明,申请人为单身的应提交单身证明或者离婚证;
    
      (七)其他需要提供的相关材料。
    
      第二十条 政府引进的特殊人才、市级及市级以上劳动模范、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请承租公共租赁住房,不受收入和社保缴纳年限的限制。鼓励新就业未婚职工、外来务工单身人员自愿合租。
    
      
  第三章 审 核

    
      第二十一条 申请公共租赁住房资格审查分为初审、审核、审批三个阶段。初审由申请人(单位)所在地社区居委会负责办理;审核由公租房所在地研城镇人民政府负责办理;审批由县住建部门负责办理。相关部门和单位通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人家庭人口、住房状况和收入状况进行核查。
    
      第二十二条 申请人所在社区收到申请材料后,应当及时作出是否受理的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补充的全部内容。对不符合申请条件的,应当告知不予受理并说明理由。
    
      经初审符合申请条件的,应当在所在社区进行公示,公示期限为10日。公示无异议或者异议不成立的,将申请材料、初审意见和公示情况等一并报送研城镇人民政府审核;异议成立的退回申请并说明理由。
    
      第二十三条 研城镇人民政府收到社区报送的申请材料后,应当在30日内进行审核,经审核符合申请条件的,应当进行公示,公示期限为10日。公示无异议或者异议不成立的,将申请材料、初审意见、审核意见和公示情况等一并报送县住建部门审批;异议成立的退回申请并说明理由。
    
      第二十四条 县住建部门收到申请材料后,应当在30个工作日内对申请材料、初审意见、审核意见和公示情况进行审查。经审查不符合条件的,应当告知申请人并说明理由。经审查符合条件的,张榜公布,公示期限为10日。公示无异议或者异议不成立的,取得公共租赁住房租住资格,进入轮候配租阶段;公示有异议且异议成立的,主管部门应当告知申请人不予受理,退回申请资料。
    
      第二十五条 相关部门调查核实过程中,申请人及有关单位、组织应当接受调查核实并如实提供有关情况。申请人及有关用人单位、组织不接受调查核实的,一律视为不符合租住条件。
    
      
  第四章 轮候与配租

    
      第二十六条 公共租赁住房配租实行轮候、摇号(抽签)制度(零星安置的除外)。对符合条件的申请人,按申请的时间段摇号(抽签)配租。对本次摇号(抽签)未能获得配租的申请人,进入下一轮摇号(抽签)配租。
    
      第二十七条 申请人应按主管部门规定的时间、地点参加摇号(抽签),签订租赁合同、交纳租金、管理费,办理相关手续,逾期或者不接受配租房屋的视为自动放弃,重新轮候。
    
      
  第五章 租赁管理

    
      第二十八条 公共租赁住房租赁合同文本为格式合同,合同期限为2年。
    
      第二十九条 公共租赁住房的租金标准,由县住建局会同县发改、财政等相关部门拟定,报县政府批准后执行。
    
      第三十条 承租人在租赁期限内享有使用公共租赁住房的权利,但不得利用所租房屋从事违法活动。承租人应当爱护并合理使用房屋及附属设施,不得擅自对房屋进行改建、装修;擅自改建、装修的,解除合同时,产权单位不予任何补偿。因承租人使用不当造成房屋或附属设施损坏的,应负责维修或赔偿。
    
      第三十一条 承租人应当根据合同约定按时交纳租金和房屋使用过程中产生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。
    
      第三十二条 承租人租赁合同期满,应退出公共租赁住房。需要续租的,应在合同期满3个月前申请延期,经审核符合条件的,重新签订租赁合同。
    
      第三十三条 申请人家庭通过购买、获赠、继承等方式在县城区获得其他住房或在租赁期内超过政府规定收入标准的,应当解除合同,退回公共租赁住房。
    
      第三十四条 对已入住公共租赁住房的家庭实行定期审查制度。相关部门和单位对其家庭收入、人口及住房变动情况进行审查,审查符合保障条件的,可以继续承租;不符合条件的,解除合同,收回房屋。
    
      第三十五条 经县政府批准,县住建部门可以委托社会机构或者组织对公租房进行日常管理,所产生的费用在公租房租金中列支。
    
      
  第六章 罚 则

    
      第三十六条 公共租赁住房承租人有下列行为之一的,解除租赁合同,退回公共租赁住房,其行为记入信用档案,5年内不得申请公共租赁住房:
    
      (一)采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的;
    
      (二)转租、出借的;
    
      (三)改变公共租赁住房结构或使用性质的;
    
      (四)承租人无正当理由将承租房屋连续空置6个月以上的;
    
      (五)无故拖欠租金及其他费用6个月以上的;
    
      (六)在公共租赁房中从事违法活动的;
    
      (七)严重扰乱公共秩序,不服从管理的;
    
      (八)违反租赁合同约定,情节严重的。
    
      第三十七条 合同期满或终止租赁合同的,承租人应当腾退所租房屋。确有特殊困难的,给予一定的过渡期限,过渡期不超过3个月。过渡期满不腾退公共租赁住房,承租人确无其他住房的,应当按照市场价格缴纳租金;承租人有其他住房的,公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼,要求承租人腾退公共租赁住房。
    
      第三十八条 县住建部门或者其他有关管理部门工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者侵害公共租赁住房申请人、承租人合法权益的,由其所在单位或者上级主管部门给予处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
    
      
  第七章 附 则

    
      第三十九条 乡镇企事业单位建设的职工周转房可参照本办法执行。
    
      第四十条 本办法由县住建局负责解释,自发文之日起施行。
关键词:
 
附件: