气象信息 今天是: 2018年01月16日,丁酉年(鸡) 十一月三十, 简体中文 | 繁体中文
现在位置:首页 ==>> 政策文件 ==>> 政府决策 ==>> 工作报告
井研县第十八届人大常委会第五次会议公报
上载时间:2017/6/6 10:28:25   点击次数:5999 信息编辑:井研县人大常委会办公室  字体:【 】  【打印本页】【关闭】

井研县第十八届人大常委会举行第五次会议

 

井研县第十八届人大常委会第五次会议于2017510日在县人大常委会机关三楼会议室举行。会议由县人大常委会主任鲁志杰主持,常委会组成人员共25人出席了会议。

会议作出了《关于接受熊福友辞去井研县第十八届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定》;听取、审议并通过县人民政府关于2016年度全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告;审议通过了井研县人民政府关于办理《县人大常委会关于县政府脱贫攻坚工作情况的审议意见》情况的报告(书面),审查了井研县人大常委会办公室关于2016年规范性文件报送备案情况的报告(书面);依法进行了人事任免。

 

井研县人大常委会

关于接受熊福友辞去井研县第十八届人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定

 

2017510日井研县第十八届人大常委会第五次会议通过

 

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十一条“常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务;如果担任上述职务,必须向常务委员会辞去常务委员会的职务”的规定,第十八届人大常委会第五次会议决定:接受熊福友辞去井研县第十八届人民代表大会常务委员会委员职务的请求,并报县人民代表大会备案。

井研县人大常委会

关于听取县人民政府关于2016年度全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告的审议意见

 

县人民政府:

2017510日,井研县第十八届人大常委会第五次会议听取、审议了县人民政府关于2016年度全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告,会议同意这个报告。针对全县环境状况和环境保护工作中存在的主要问题,提出如下审议意见:

一、加大环保宣传工作力度

一是加强环境保护法律法规的宣传,提高全社会环保意识,引导群众积极参与环境保护。二是建立健全环保部门新闻发言人制度,积极应对环保热点问题,主动发声、及时发声、正确发声。三是完善重大信息发布与政策解读联动机制,及时传递党委政府和环保部门的权威声音,深度解读环保重要方针政策,广泛进行环境科普宣传,及时跟进热点话题,有效引导舆论。

二、持续推进生态文明建设

一是坚持绿色发展总体取向,全力提高服务业和高新技术产业在GDP中的比重,坚决将高污染高排放企业拒在门外。二是着力调整优化空间布局,坚决守住“三线”(生态保护红线、城市开发红线、基本农田保护红线),严格分类管控“三区”(重点开发区、限制开发区、禁止开发区),科学规划建设“四带”(文旅产业发展带、新型工业发展带、现代农业发展带、生态涵养带),构建新型工业格局。三是着力推进生态文明建设。继续深入实施《井研县生态文明体制改革工作方案》,进一步落实“党政同责,一岗双责”,促进体制改革和环境保护各项措施落实落地,推进绿色发展。

三、全力打好环境治理攻坚战

一是实施大气污染防治攻坚。重点抓好产业和能源结构调整、工业污染整治、燃煤和餐饮油烟整治、城市和道路扬尘整治、机动车污染整治、露天焚烧污染整治六大行动,突出抓好大气环境专项整治。二是实施水污染防治攻坚。全面推行“河长制”,重点抓好工业水污染治理、城乡生活污水治理、畜禽养殖污染治理、农村面源污染治理、饮用水水源保护等攻坚行动,加大茫溪河流域污染治理。三是实施土壤污染防治攻坚。重点抓好土壤污染调查、土壤环境监测网络建设、土壤污染分类管控、土壤污染治理与修复等工作。四是实施固体废物污染防治攻坚。重点抓好工业固体废物、生活垃圾、建筑施工垃圾、农业废弃物、危险废物和医疗废物等整治,加强固体废物处置能力建设,扎实推进固体废物资源化、减量化、无害化利用,提高工业固体废物安全处置利用率。

四、着力夯实环保基础工作

一是加强基础调查管理。对重点污染源、环境危险源和饮用水源进行再调查、再清理,加快建立“三源”合一的环境管理基础数据库和监控平台,实现对县控以上污染源全领域全天候不间断监控,确保第一时间发现情况并有效处置。二是强化污染物总量减排。实施环境质量和污染物总量双控制,完善污染物排放许可制度。大力推进重点减排项目建设,加大对城镇污水处理厂等重点减排项目运行监管,提高减排设施运行效率,确保完成年度减排目标任务。三是加大环境执法力度。按照“零容忍、明责任、严执法、重实效”的原则,重拳打击环境违法行为。开展区域风险评估,排查整治环境风险隐患,落实环境风险防控措施,实施重点区域、行业、企业环境风险专项治理,确保全县环境安全。

以上审议意见,请县人民政府认真研究办理。县人大常委会将结合实际,适时听取办理情况的报告。

 

井研县人大常委会办公室

关于2016年规范性文件报送备案情况的报告(书面)

 

2017510日在井研县第十八届人大常委会第五次会议上

县人大常委会委员、办公室主任  李有才

 

井研县人大常委会:

根据《监督法》、《四川省<监督法>实施办法》和《井研县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》,现将县人大常委会2016年开展规范性文件报送备案的情况报告如下:

一、基本情况

截止20161231日,县人民政府向县人大常委会报送规范性文件共6件。其中,县人民政府报送备案审查的规范性文件《井研县人民政府关于实施不动产统一登记的通告》《关于印发井研县县城区户外广告和招牌设置管理办法的通告》《关于印发井研县公共租赁住房补贴实施细则的通知》等,反映出县人民政府高度关注民生、关注发展、注重加强法治政府建设、坚持依法行政的工作理念,促进井研经济社会事业的不断发展。各乡镇人大主席团向县人大常委会报送规范性文件共27件。县人大常委会向市人大常委会报送规范性文件15件,均系人代会和常委会作出的决议决定,经市人大常委会审查,上报的规范性文件程序合法,符合现行法律、法规和上级人大常委会的规定,同意备案。

二、备案审查情况

对报送的规范性文件,县人大常委会办公室在统一登记备案后,提出具体的建议和意见,并在规定时限内及时送转相关工作委员会进行初审。各工作委员会严格按照法律法规规定和规范性文件审查要求,对所报规范性文件的合法性、适当性进行认真审查。从审查的情况看,县人民政府报送的6件规范性文件程序合法,未发现与现行法律、法规和上级人大常委会有关规定相抵触,也未收到有关机关、组织对规范性文件提出的审查要求和公民提出的审查建议。

总体来看,2016年县人大常委会办公室和各工作委员会认真履行职责,及时审查报备文件,确保了法律法规在我县的正确贯彻实施,维护了法制统一。希望县政府和各乡镇人大主席团按照《监督法》、《四川省<监督法>实施办法》和《井研县人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查的规定》的规定,强化规范性文件报备管理,有报必报,及时上报,规范报备工作程序,认真做好规范性文件报备工作,着力维护法制尊严,保证国家法制统一。

 

附件:1.县人大常委会报送规范性文件目录

2.县人民政府报送规范性文件目录

3.乡镇人大主席团报送规范性文件目录


附件1

县人大常委会报送规范性文件目录

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

1

井研县人大常委会关于接受李正凯辞去井研县人民政府副县长职务请求的决定

井人发〔2016〕1号

2016-1-19

2016-1-19

2

井研县人大常委会关于召开井研县第十七届人民代表大会第七次会议的决定

井人发〔2016〕2号

2016-1-19

2016-1-19

3

井研县第十七届人民代表大会第七次会议关于《井研县政府工作报告》等七个报告的决议

 

2016-3-22

2016-3-22

4

井研县人大常委会关于接受刘航辞去井研县人民法院院长职务请求的决定

井人发〔2016〕18号

2016-7-27

2016-7-27

5

井研县人大常委会关于接受宋晓军辞去井研县人民政府副县长职务请求的决定

井人发〔2016〕19号

2016-7-27

2016-7-27

6

井研县人大常委会关于张智勇为井研县人民法院代理院长的决定

井人发〔2016〕20号

2016-7-27

2016-7-27

7

井研县人大常委会关于接受县、乡(镇)选举委员会个别组成人员辞职的决定

井人发〔2016〕23号

2016-9-12

2016-9-12

8

井研县人大常委会关于批准井研县2016年县级财政决算的决议

井人发〔2016〕25号

2016-9-28

2016-9-28

9

井研县人大常委会关于批准井研县2016年县级财政收支预算调整方案的决定

井人发〔2016〕26号

2016-9-28

2016-9-28

10

井研县人大常委会关于批准井研县2016年地方政府债务限额的决议

井人发〔2016〕27号

2016-10-9

2016-10-9

11

井研县人大常委会关于召开井研县第十八届人民代表大会第一次会议的决定

井人发〔2016〕30号

2016-10-20

2016-10-20

12

井研县第十八届人民代表大会第一次会议关于《井研县政府工作报告》决议

 

2016-10-28

2016-10-28

13

井研县第十八届人民代表大会第一次会议关于《井研县第十八届人民代表大会常务委员会工作报告》决议

 

2016-10-28

2016-10-28

14

井研县第十八届人民代表大会第一次会议关于《井研县人民法院工作报告》决议

 

2016-10-28

2016-10-28

15

井研县第十八届人民代表大会第一次会议关于《井研县人民检察院工作报告》决议

 

2016-10-28

2016-10-28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

县人民政府报送规范性文件目录

 

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

1

关于印发井研县供地委员会议事规则的通知

井府办发〔2016〕4号

2016-3-29

2016-12-30

2

关于印发井研县县城区户外广告和招牌设置管理办法的通知

井府办发〔2016〕11号

2016-6-14

2016-12-30

3

关于印发促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施实施方案的通知

井府发〔2016〕7号

2016-8-12

2016-12-30

4

关于实施不动产统一登记的通告

井府通〔2016〕8号

2016-8-29

2016-9-13

5

关于印发井研县公共租赁住房补贴实施细则的通知

井府办发〔2016〕22号

2016-11-21

2016-12-30

6

关于印发井研县涉农项目整合管理暂行办法的通知

井府办发〔2016〕24号

2016-12-16

2016-12-30

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

乡镇人大主席团报送规范性文件目录

 

序号

规范性文件名称

文件字号

通过时间

报备时间

1

研城镇人大主席团等27个乡镇人大主席团关于《政府工作报告》等3个报告的决议的备案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


井研县人民政府

关于办理《县人大常委会关于县政府脱贫攻坚

工作情况的审议意见》情况的报告(书面)

 

2017510日在井研县第十八届人大常委会第五次会议上

井研县人民政府副县长  李源源

 

主任、副主任、各位委员:

井研县第十八届人大常委会第一次会议听取审议了县人民政府《关于脱贫攻坚工作的情况报告》,针对脱贫攻坚工作中存在的问题,提出了《井研县人大常委会关于县政府脱贫攻坚工作情况的审议意见》(井人发〔201634号)。县政府高度重视,认真研究办理,现将落实审议意见的相关情况报告如下。

一、大力开展宣传教育,增强脱贫致富信心

坚持宣传内外并重,重点宣传扶智、扶志的脱贫先进典型,进一步激发贫困户脱贫的信心和动力。一是抓好政策宣传,印发省、市、县三级精准脱贫到户政策清单,让扶贫政策家喻户晓。二是抓好宣传发动。通过举办“基层夜话”“农民夜校”等多种形式加强宣传,从思想上解决“扶贫为了谁、脱贫要靠谁”等问题,最大限度地激发群众自主脱贫的积极性和主动性。三是抓好教育引导。通过树立勤劳致富典型,激发主体动力;建立“扶上马、送一程”后续扶持机制,促使贫困户克服“等、靠、要”思想;加强文化扶贫宣传,积极开展送文化下乡、送图书下乡、送政策下乡等活动,引领贫困户树立自我发展、自身发力的意识。四是抓好情感沟通,充分发挥驻村帮扶干部职能,与群众面对面开展政策宣传和交心谈心,不断增强贫困户对扶贫政策的理解和脱贫致富的信心,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

二、强化行业脱贫力度,着力推进产业脱贫

(一)加快项目实施,夯实贫困村基础。2017年未摘帽的8个省定、32个市列贫困村,按照三年规划一年完成的要求,规划投资6569.45万元建设公共基础和公共服务基础,硬化村组道路102.1公里、入户便民道36.67公里;新建整治渠系30.81公里,治理山坪塘198口、蓄水池137口;建设村级公共服务设施8392平方米。制定贫困村项目建设进度“作战图”, 正排工序、倒排工期、挂图作战;完善“集中督导+专项督查+常规检查制度,以经常性的明察暗访倒逼工作落实,确保建设项目3月底前全面启动。今年计划摘帽的3个省定、15个市列贫困村将在7月底前完成主体工程,其余5个省定、17个市列贫困村12月底前全面完工。目前大部分项目已进入采购招标阶段,部分项目已进场施工。

(二)加快扶贫产业实施,带动贫困户增收。一是产业规划全覆盖。对全县贫困户,按“一户一策”量身定制柑橘、生猪、肉兔、水产等产业项目发展计划,以项目实施计划引导和鼓励有能力的贫困户自主发展种养殖项目。二是发挥示范带动效应。结合全省现代农业示范县建设,打造一批特色农业基地,并引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业建立利益联结机制,让贫困群众分享现代农业发展带来的利益。今年摘帽退出的省定市列贫困村,将在确保贫困户产业发展全覆盖的基础上,规划发展300亩的产业示范园区。三是大力扶持新型农业经营主体。充分发挥农业经营主体在观念、技术、市场方面的优势,支持龙头企业和农民专合社发展现代农业,推进一二三产业融合发展。通过合股经营、按股分红等多种方式,引导贫困户将土地经营权、财政扶贫资金、扶贫小额贷款等权益作为股份,入股龙头企业和专合社,享受固定分红带动贫困户增收致富。

(三)加快新村建设,改善生产生活条件。聚焦2017年摘帽退出的3个省定、15个市列贫困村,整合提前批专项扶贫资金、股权量化试点等专项扶贫资金,打捆幸福美丽新村建设、农村交通建设、易地扶贫搬迁、农村危房改造、水利建设、“一事一议”等行业资金,撬动专合社等业主和群众资金加快推进新村项目建设,实现摘帽一批贫困村,建成一批美丽新村,对已摘帽退出的天云乡两河村、周坡镇石马村2个省定贫困村,将规划建成旅游新村;今年摘帽退出的3个省定贫困村,将结合实施易地搬迁项目适度集中建成扶贫新村。2017年全县将实施易地搬迁372人,危房改造500户,配套实施改水、改厨、改厕、改圈,已于3月底全面启动房屋建设,确保7月底前主体工程完工。

三、营造扶贫帮扶氛围,强化社会帮扶工作

(一)完善“五个一”帮扶机制。紧盯3个省定和15个市列贫困村退出、1800名贫困人口脱贫目标任务,调整充实了“五个一”帮扶力量,拟定了《井研县“五个一”帮扶力量考核实施细则》,从制度上明确和强化了联系领导、帮扶单位、帮扶工作组、第一书记、农技员责任,加强对贫困村脱贫规划的指导,量身制定贫困户帮扶措施,确保精准扶贫、精准脱贫。坚持“一对一”“一对多”的精准“结对帮扶”,深入贫困户摸家底、 找穷根 、定措施,加强对贫困户的引导和教育,破除“等、靠、要”思想,增强致富信心,激发贫困户内生动力。 

(二)开展“百企帮百村”活动。以“弘扬真善美,传递正能量”为主题强化宣传,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。充分发挥民营企业、商会、专合社资金、技术、信息优势,实施产业、就业、技术、捐赠等帮扶。要认真总结和完善合股经营、按股分红、代耕代种代养、资产股权量化等企业(专合社)与贫困户的利益联结帮扶模式,确保更多的贫困户受益。

(三)加强技能技术培训实施“雨露计划”、“返乡就业创业”行动,开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训,强力推进农村贫困劳动力素质提升,增强就业创业能力。同时,采取驻村帮扶、“农民夜校”等形式组织贫困群众参加各类农业技术培训,开展定期不定期的技术服务,增强田间管理和种养技术,确保贫困户产业发展见实效、促增收。

 

井研县第十八届人大常委会任免名单

 

根据井研县人大常委会主任会议提名,

任命:

胡长明为井研县人大常委会人事代表联络工作委员会主任;

陈建平为井研县人大常委会内务司法工作委员会主任;

  宏为井研县人大常委会农村工作委员会副主任。

免去:

熊福友井研县人大常委会人事代表联络工作委员会主任职务;

胡长明井研县人大常委会内务司法工作委员会主任职务。

 

井研县第十八届人大常委会任免名单

 

根据井研县人民政府县长刘勇提名,

决定任命:

熊福友为井研县交通运输局局长;

何力东为井研县民政局局长;

  钊为井研县经济和信息化局局长。

决定免去:

王永安井研县民政局局长职务;

何力东井研县经济和信息化局局长职务。

宋建川井研县交通运输局局长职务。

 

井研县第十八届人大常委会任免名单

 

根据井研县人民法院院长张智勇提名,

任命:

王嘉梅为井研县人民法院审判委员会委员、民事审判庭庭长;

朱文才为井研县人民法院审判监督庭庭长;

鄢新民为井研县人民法院研城人民法庭庭长;

万永康为井研县人民法院马踏人民法庭庭长;

曹艳斌为井研县人民法院竹园人民法庭庭长;

  洋为井研县人民法院周坡人民法庭副庭长;

  岸为井研县人民法院东林人民法庭副庭长;

  强为井研县人民法院刑事审判庭副庭长;

  江为井研县人民法院执行庭副庭长;

免去:

  燕井研县人民法院刑事审判庭庭长职务;

朱文才井研县人民法院民事审判庭庭长职务;

王嘉梅井研县人民法院研城人民法庭庭长职务;

鄢新民井研县人民法院马踏人民法庭庭长职务;

万永康井研县人民法院竹园人民法庭庭长职务;

曹艳斌井研县人民法院东林人民法庭庭长职务。

 

井研县第十八届人大常委会任免名单

 

根据井研县人民检察院检察长李召提名,

任命:

  建为井研县人民检察院检察员、检察委员会委员;

  刚为井研县人民检察院检察员;

刘杰敏为井研县人民检察院检察员;

  蕊为井研县人民检察院检察员。

免去:

赵桥生井研县人民检察院检察委员会委员职务。

 

参会人员名单

 

一、常委会组成人员(27人)

(一)出席25

  任:鲁志杰

副主任:陈  杰、贾伯玉

委 员:李有才、杨文钦、高全忠、胡长明、曹庆英、毛洪川、黎文华、潘  涛、蒋丽华、金勤勇、张明春、周明清、苏雪梅、刘  宇、但淑香、李勇成、饶  艺、朱晓玉、陈  勇、龚仲文、梁钊君、陈秀英

(二)请假2

  翔、余文辉

二、列席人员(20人)

县人民政府副县长:李源源

县人民法院院长:张智勇

县人民检察院检察长:李 

县政府办主任:李学良

县环保局局长:汪军华

县农业局局长:程 

县委农委办主任:朱 

县水务局副局长:谢金相

县住建局副局长:周 

不是县人大常委会委员的有关人员:陈建平、刘 刚、王卫东、周旭波、周明刚、戴 宏、朱延琼、刘沿伶、余燕辛、曾文燕、廖 

三、邀请列席人员(5人)

县政协副主席:邓亚莉

马踏镇人大主席:曾树文

市人大代表:曾 

县人大代表:周瑞祥、刘文均

分享到:
我要评论 查看评论 
扫描二维码手机浏览